黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。事業(yè)單位黨組織是黨的基層組織,，擔負著貫徹落實黨的路線方針政策,、推動本單位工作開展的重要職責。在新形勢下,，事業(yè)單位黨組織切實加強自身建設(shè),，在行政管理中較好地發(fā)揮了作用，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的政治保障,。但也必須看到,，由于思想認識和具體落實上的偏差，充分發(fā)揮事業(yè)單位黨組織在行政管理中的作用,，還有一些問題應(yīng)引起高度重視和認真解決,。筆者認為，應(yīng)著重抓好以下三個方面,?！ ∫弧⑾J識上的偏差,，努力提升黨組織在行政管理中的地位
發(fā)揮事業(yè)單位黨組織在行政管理中的作用,，是黨賦予的使命，是正確行政的保證,。但在現(xiàn)實中,，事業(yè)單位黨組織在行政管理中的地位和作用沒有得到足夠重視。究其原因：一是認識不到位,，存在“講起來重要,，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象,；二是定位不夠明確,。有的把事業(yè)單位黨組織等同于工會組織，或者認為就是開展一些文娛活動,，或者認為黨組織就是安排學(xué)習等等,，把黨組織排除在行政管理工作之外。認識上的錯位使得事業(yè)單位黨組織難于深入了解本單位行政業(yè)務(wù)工作,，容易就黨建抓黨建,，造成空對空，導(dǎo)致事業(yè)單位黨組織在行政管理中地位比較低,。改善這種狀況,，要找準“三點”。
其一,，找準結(jié)合點,，正確處理黨建與行政工作的關(guān)系。在黨建和行政業(yè)務(wù)工作中,，單位黨組織要及時了解掌握一個階段和時期黨委,、政府和單位的工作重心,，主動匯報情況、請示和協(xié)調(diào)工作,，努力做到黨委,、政府想什么，單位黨建工作就重點抓什么,。
其二，找準作用點,，提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì),。事業(yè)單位黨組織在行政管理中主要是起服務(wù)、監(jiān)督和保證作用,，要做到既積極參與單位的行政工作,，又不干擾單位的行政工作。注重黨務(wù)干部的培養(yǎng),，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù),、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，更好地在行政管理中發(fā)揮應(yīng)有作用,。
其三,，找準關(guān)節(jié)點，爭取領(lǐng)導(dǎo),、群眾的認同和支持,。黨組織負責人要及時報告上級關(guān)于黨的建設(shè)要求，積極主動爭取上級黨委,、政府和同級行政組織對單位黨的工作的重視與支持,，及時反映基層黨員、干部,、職工對行政管理工作的意見和建議,，協(xié)調(diào)配合行政領(lǐng)導(dǎo)高效行政，以實際行動提升事業(yè)單位黨組織在行政管理中的地位,。
二,、把協(xié)調(diào)各方關(guān)系作為有效發(fā)揮黨組織在行政管理中的作用的一個著力點
事業(yè)單位黨組織要在行政管理工作中充分發(fā)揮作用，首先要弄清在行政管理中的職責所在,。目前,，部分事業(yè)單位黨組織對在行政管理的中究竟該做哪些工作不夠明確，存在著管了不該管的事,、該管的事沒有管的現(xiàn)象,。因此，明確職責就十分必要,。事業(yè)單位黨組織在行政管理工作中的一個重要職責是協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,。具體來說,，要從以下方面入手：
一是緊密聯(lián)系單位行政工作的實際，協(xié)調(diào)好工作關(guān)系,。在行政過程中,，事業(yè)單位黨組織要主動協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好思想政治工作，搞好上下溝通,，使各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致,，確保每項任務(wù)落實到單位、落實到人,，努力形成同心協(xié)力,、齊抓共管的良好局面。
二是搞好橫向協(xié)調(diào),，加強配合,。要積極配合行政領(lǐng)導(dǎo)搞好單位、部門之間的協(xié)調(diào),，完善行政業(yè)務(wù)工作例會制度,，對行政過程中出現(xiàn)的困難和問題，要及時采取措施加以解決,。
三是充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,，協(xié)調(diào)好人際關(guān)系。要通過思想政治工作,，加強對群眾的教育引導(dǎo),，堅持把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來，使思想政治工作在實踐中真正起到凝聚人心,、理順情緒,、化解矛盾、穩(wěn)定社會的作用,。
三,、完善機制，不斷提高黨組織在行政管理中的效能
充分發(fā)揮事業(yè)單位黨組織在行政管理中的作用,，要在完善相關(guān)機制上下功夫,。
一是完善黨建工作機制。進一步完善單位黨建工作責任制,，構(gòu)建上級黨委具體指導(dǎo),、單位黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)、各司其職又各負其責的事業(yè)單位黨建工作責任體系,；進一步探索研究科學(xué)有效的事業(yè)單位黨建工作成效評估體系,，使事業(yè)單位黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標”。
二是完善責任追究機制。建立健全首問負責制,、限時辦結(jié)制,、責任追究制、績效考評機制,。加強監(jiān)督檢查,，及時發(fā)現(xiàn)問題，掌握真實情況,，對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾反映的不履行職責的人和事嚴肅查處,。
三是完善激勵機制。施以績效評價為基礎(chǔ)的激勵措施,，提高績效評價方法的科學(xué)性,；堅持用人為賢的干部選拔制度，按照有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,，有利于干部能上能下、能進能出,、充滿活力的原則,，改革和完善干部考核方式，建立符合事業(yè)單位特點的,、科學(xué)的分類管理體制和有效激勵,、嚴格監(jiān)督、擇優(yōu)競爭機制,。（作者單位：南寧市勘測院）
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