黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。事業(yè)單位黨組織是黨的基層組織,，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、推動(dòng)本單位工作開展的重要職責(zé),。在新形勢(shì)下,，事業(yè)單位黨組織切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，在行政管理中較好地發(fā)揮了作用,，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,。但也必須看到，由于思想認(rèn)識(shí)和具體落實(shí)上的偏差,，充分發(fā)揮事業(yè)單位黨組織在行政管理中的作用,，還有一些問題應(yīng)引起高度重視和認(rèn)真解決。筆者認(rèn)為,，應(yīng)著重抓好以下三個(gè)方面,。 一,、消除認(rèn)識(shí)上的偏差,，努力提升黨組織在行政管理中的地位
發(fā)揮事業(yè)單位黨組織在行政管理中的作用，是黨賦予的使命,，是正確行政的保證,。但在現(xiàn)實(shí)中，事業(yè)單位黨組織在行政管理中的地位和作用沒有得到足夠重視,。究其原因：一是認(rèn)識(shí)不到位,，存在“講起來重要，做起來次要,，忙起來不要”的現(xiàn)象,；二是定位不夠明確。有的把事業(yè)單位黨組織等同于工會(huì)組織,，或者認(rèn)為就是開展一些文娛活動(dòng),，或者認(rèn)為黨組織就是安排學(xué)習(xí)等等，把黨組織排除在行政管理工作之外,。認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位使得事業(yè)單位黨組織難于深入了解本單位行政業(yè)務(wù)工作,，容易就黨建抓黨建，造成空對(duì)空,，導(dǎo)致事業(yè)單位黨組織在行政管理中地位比較低,。改善這種狀況，要找準(zhǔn)“三點(diǎn)”,。
其一,，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，正確處理黨建與行政工作的關(guān)系,。在黨建和行政業(yè)務(wù)工作中,，單位黨組織要及時(shí)了解掌握一個(gè)階段和時(shí)期黨委,、政府和單位的工作重心，主動(dòng)匯報(bào)情況,、請(qǐng)示和協(xié)調(diào)工作,，努力做到黨委、政府想什么,，單位黨建工作就重點(diǎn)抓什么,。
其二，找準(zhǔn)作用點(diǎn),，提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì),。事業(yè)單位黨組織在行政管理中主要是起服務(wù)、監(jiān)督和保證作用,，要做到既積極參與單位的行政工作,，又不干擾單位的行政工作。注重黨務(wù)干部的培養(yǎng),，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù),、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，更好地在行政管理中發(fā)揮應(yīng)有作用,。
其三,，找準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo),、群眾的認(rèn)同和支持,。黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)報(bào)告上級(jí)關(guān)于黨的建設(shè)要求，積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)黨委,、政府和同級(jí)行政組織對(duì)單位黨的工作的重視與支持,，及時(shí)反映基層黨員、干部,、職工對(duì)行政管理工作的意見和建議,，協(xié)調(diào)配合行政領(lǐng)導(dǎo)高效行政，以實(shí)際行動(dòng)提升事業(yè)單位黨組織在行政管理中的地位,。
二,、把協(xié)調(diào)各方關(guān)系作為有效發(fā)揮黨組織在行政管理中的作用的一個(gè)著力點(diǎn)
事業(yè)單位黨組織要在行政管理工作中充分發(fā)揮作用，首先要弄清在行政管理中的職責(zé)所在,。目前,，部分事業(yè)單位黨組織對(duì)在行政管理的中究竟該做哪些工作不夠明確，存在著管了不該管的事,、該管的事沒有管的現(xiàn)象,。因此，明確職責(zé)就十分必要,。事業(yè)單位黨組織在行政管理工作中的一個(gè)重要職責(zé)是協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,。具體來說,，要從以下方面入手：
一是緊密聯(lián)系單位行政工作的實(shí)際，協(xié)調(diào)好工作關(guān)系,。在行政過程中,，事業(yè)單位黨組織要主動(dòng)協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好思想政治工作，搞好上下溝通,，使各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致，確保每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到單位,、落實(shí)到人,，努力形成同心協(xié)力、齊抓共管的良好局面,。
二是搞好橫向協(xié)調(diào),，加強(qiáng)配合。要積極配合行政領(lǐng)導(dǎo)搞好單位,、部門之間的協(xié)調(diào),，完善行政業(yè)務(wù)工作例會(huì)制度，對(duì)行政過程中出現(xiàn)的困難和問題,，要及時(shí)采取措施加以解決,。
三是充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)好人際關(guān)系,。要通過思想政治工作,，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，堅(jiān)持把解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來,，使思想政治工作在實(shí)踐中真正起到凝聚人心,、理順情緒、化解矛盾,、穩(wěn)定社會(huì)的作用,。
三、完善機(jī)制,，不斷提高黨組織在行政管理中的效能
充分發(fā)揮事業(yè)單位黨組織在行政管理中的作用,，要在完善相關(guān)機(jī)制上下功夫。
一是完善黨建工作機(jī)制,。進(jìn)一步完善單位黨建工作責(zé)任制,，構(gòu)建上級(jí)黨委具體指導(dǎo)、單位黨組織直接領(lǐng)導(dǎo),、各司其職又各負(fù)其責(zé)的事業(yè)單位黨建工作責(zé)任體系,；進(jìn)一步探索研究科學(xué)有效的事業(yè)單位黨建工作成效評(píng)估體系，使事業(yè)單位黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,。
二是完善責(zé)任追究機(jī)制,。建立健全首問負(fù)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,、績(jī)效考評(píng)機(jī)制,。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，掌握真實(shí)情況,，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾反映的不履行職責(zé)的人和事嚴(yán)肅查處。
三是完善激勵(lì)機(jī)制,。施以績(jī)效評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的激勵(lì)措施,，提高績(jī)效評(píng)價(jià)方法的科學(xué)性；堅(jiān)持用人為賢的干部選拔制度,，按照有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,，有利于干部能上能下、能進(jìn)能出,、充滿活力的原則,，改革和完善干部考核方式，建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的,、科學(xué)的分類管理體制和有效激勵(lì),、嚴(yán)格監(jiān)督、擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,。（作者單位：南寧市勘測(cè)院）
- 2010-10-18民族的新生 偉大的豐碑
- 2010-10-18評(píng)析關(guān)于社會(huì)階層的四大流行理論
- 2010-10-18加快轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念
- 2010-10-18“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
- 2010-10-18穩(wěn)步推進(jìn)省管縣體制改革
|
|