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賈國(guó)印:把改善民生作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力
zs-bk.com?2010-10-11 17:05? ?來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

黨的十七大指出:“要更加注重社會(huì)建設(shè),,著力保障和改善民生”,。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),,必須把改善民生作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源,更加重視保障和改善民生,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)持續(xù)發(fā)展、加快富民強(qiáng)縣步伐,。

把解決突出問(wèn)題作為改善民生的戰(zhàn)略重點(diǎn)。當(dāng)前,,民生方面存在的突出問(wèn)題是就學(xué)難,、就醫(yī)難、就業(yè)難,、社會(huì)保障難,、住房保障難,這既是社會(huì)事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),,也是改善民生的戰(zhàn)略重點(diǎn)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。不斷深化教育體制改革,,優(yōu)化教育資源配置,大力改善辦學(xué)條件,,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,,促進(jìn)公辦教育與民辦教育共同發(fā)展、義務(wù)教育與非義務(wù)教育同步發(fā)展,、普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,,保障適齡兒童的受教育權(quán)。積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平,;完善城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,,努力擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面和新農(nóng)合參合率,切實(shí)解決群眾“看病難,、看病貴”問(wèn)題,。建立健全社會(huì)保障體系,。加快建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助,、社會(huì)福利為基礎(chǔ),,以基本養(yǎng)老、最低生活保障制度為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系建設(shè),。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,,完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和失業(yè)、生育保險(xiǎn)制度,,逐步提高保障水平,。切實(shí)抓好住房保障。把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)作為改善民生的有力抓手,,重視發(fā)揮政府和市場(chǎng)的不同作用,,抓開(kāi)發(fā)、重服務(wù),,抓質(zhì)量,、重監(jiān)管,加快保障性住房建設(shè),。新蔡縣年內(nèi)將建成商品房30萬(wàn)平方米,、經(jīng)濟(jì)適用房1萬(wàn)平方米、廉租房3萬(wàn)平方米,。

把提高農(nóng)民素質(zhì)作為改善民生的重要途徑,。在新的發(fā)展階段,促進(jìn)人的全面發(fā)展,,使勞動(dòng)者有條件提高自己,、發(fā)展自己,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,,也是改善民生的必然,。以“兩提高一加快”即“提高農(nóng)民的致富能力、法制素養(yǎng),,加快富民強(qiáng)縣步伐”活動(dòng)為載體,,著力培育新型農(nóng)民,全面提升農(nóng)民的綜合素質(zhì),。開(kāi)展“兩提高一加快”活動(dòng),,既是過(guò)去“五五普法”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)的延伸和深化,,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的探索與創(chuàng)新,。其核心內(nèi)容是提高廣大群眾的致富本領(lǐng)和法制素養(yǎng),根本途徑是加強(qiáng)教育培訓(xùn),,最終目標(biāo)是加快富民強(qiáng)縣,。要從全縣種植能手,、養(yǎng)殖能手、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵中挑選精兵強(qiáng)將,,組成全民創(chuàng)業(yè)報(bào)告團(tuán),;從縣委黨校、公檢法司等部門(mén)挑選業(yè)務(wù)骨干,,組成政策法規(guī)宣講團(tuán),,采取集中宣講、實(shí)地指導(dǎo),、現(xiàn)身說(shuō)法等形式,,對(duì)農(nóng)民開(kāi)展大規(guī)模普法教育。重點(diǎn)普及政策知識(shí),、實(shí)用技術(shù),、法律法規(guī)、轉(zhuǎn)移就業(yè),、文明素質(zhì)五項(xiàng)內(nèi)容,,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“每戶(hù)至少有一個(gè)科技明白人、每戶(hù)至少有一個(gè)法制明白人”的目標(biāo),。

把增加農(nóng)民收入作為改善民生的根本目的,。新蔡縣是人力資源大縣,就業(yè)問(wèn)題比較復(fù)雜,,政府有關(guān)部門(mén)所面臨的解決群眾就業(yè)問(wèn)題的工作更加繁重,、緊迫。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,,全民創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題,、增加農(nóng)民收入的根本之舉。政府必須采取多種措施,,完善和落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策,依托“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”,、“陽(yáng)光工程”,、“雨露計(jì)劃”,開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn),,強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo),,促使更多勞動(dòng)者加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍;加大招商引資力度,,引進(jìn),、扶持中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè),,大量吸納本地農(nóng)民就業(yè),;因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),,大力扶持鵝鴨養(yǎng)殖、頓崗大米,、棠村“三粉”,、溫棚蔬菜、食用菌種植等特色農(nóng)產(chǎn)品,,培植壯大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,、生物醫(yī)藥等兩大支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民在本地就業(yè),;積極實(shí)施“回歸工程”,,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身新農(nóng)村建設(shè),捐資發(fā)展公益事業(yè),,平等參與道路,、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生,、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,,帶動(dòng)更多的人就業(yè);認(rèn)真落實(shí)總部經(jīng)濟(jì)政策,,積極引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì),,吸引更多的外來(lái)企業(yè)在新蔡創(chuàng)業(yè)興業(yè),提供更多的就業(yè)崗位,。加強(qiáng)對(duì)困難群體就業(yè)援助和就業(yè)扶持,,及時(shí)解決“零就業(yè)”家庭就業(yè)困難。同時(shí)營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍,,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)活力,通過(guò)能人辦企業(yè),、干部干事業(yè),、群眾創(chuàng)家業(yè),實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),、以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展,、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。今年,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1000元,、農(nóng)民人均純收入增加600元的目標(biāo)。

把完善制度機(jī)制作為改善民生的有力保障,。保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、艱巨性的工作,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),,必須常抓不懈,。不斷健全、完善,、實(shí)施改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制,。堅(jiān)持為民謀利的好思路。保持政策制度的延續(xù)性,,繼續(xù)開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),,推進(jìn)“三化”進(jìn)程,持續(xù)發(fā)展鵝鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),,不折騰,、不搖擺、不懈怠,,持之以恒,,鍥而不舍,并在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,、完善提高,。完善為民辦實(shí)事的好機(jī)制。切實(shí)落實(shí)好中央和省,、市各項(xiàng)惠民政策,,從群眾最關(guān)心、最關(guān)注,、最希望做好的事情入手,,確定一批民生工程,公開(kāi)承諾,,責(zé)任到人,,認(rèn)真實(shí)施,長(zhǎng)期堅(jiān)持,,真正讓群眾得到實(shí)惠,。健全密切聯(lián)系群眾的制度。繼續(xù)開(kāi)展“千名干部下基層集中解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題”活動(dòng),,廣泛開(kāi)展“一村一干一警一員”活動(dòng),,深入開(kāi)展黨員干部“三服務(wù)”即“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層,、服務(wù)群眾”活動(dòng),,以實(shí)際行動(dòng)幫民,;定期組織干部深入基層,,深入群眾,調(diào)查研究,,問(wèn)計(jì)于民,,解決難題,,促進(jìn)發(fā)展,以真情實(shí)意為民,;堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng),、公開(kāi)接訪(fǎng)制度,積極化解信訪(fǎng)積案,,努力消除信訪(fǎng)隱患,,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),,不斷提高人民群眾的安全感和治安滿(mǎn)意度,,以和諧穩(wěn)定安民。(作者系中共河南省新蔡縣委書(shū)記)


責(zé)任編輯:王秀欽
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