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把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育

省第九次黨代會以來,，湖南以現(xiàn)代眼光和國際視野謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)歷多年的精心培育,、豐富積累,，從破冰到提速，從量變到質(zhì)變,，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始騰飛,，廣電湘軍、出版湘軍,、動漫湘軍,、演藝湘軍等品牌脫穎而出、蜚聲業(yè)界,，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湖南一張亮麗的“經(jīng)濟名片”,，創(chuàng)造了聞名全國的“湖南文化現(xiàn)象”。面對后國際金融危機時期新的機遇和挑戰(zhàn),，省委把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺到了更加突出的地位,，明確提出要把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

為了推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，省委,、省政府編制了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了新的更高的目標：將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提升區(qū)域綜合競爭力的重要著力點，推動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、差異化、精品化發(fā)展,，構(gòu)建以廣播影視業(yè),、出版業(yè)、報刊業(yè),、動漫產(chǎn)業(yè),、網(wǎng)絡(luò)及新興文化業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系,，努力將湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成具有強大競爭力和湖湘文化特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。爭取到“十二五”期末,，將湖南建設(shè)成有強大的文化凝聚力,、文化創(chuàng)新力、文化傳播力,、文化保障力和文化競爭力的文化強省,，文化產(chǎn)業(yè)增加值保持年均20%以上的增速，年總產(chǎn)值達到3500億元,，實現(xiàn)增加值1900億元,，占GDP的比重達8%以上。

在多年的實踐中,，湖南形成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)思路,，文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全省的支柱產(chǎn)業(yè)，為下一步文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ),。

——多極化布局,。產(chǎn)業(yè)布局多極化能夠合理配置資源，在空間上形成互補互助,，為產(chǎn)業(yè) 健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,。針對過去文化產(chǎn)業(yè)布局單極化、單一化的現(xiàn)象,，湖南確立了以長株潭為核心,，大湘西、大湘南為兩翼,，在空間上呈“品”字形的產(chǎn)業(yè)布局,，著力形成共生互補、輻射相連的發(fā)展模式,?！捌贰弊值谝粯O為長株潭核心增長極，主要任務(wù)是打造全國文化產(chǎn)業(yè)高地,，帶動和輻射全省文化產(chǎn)業(yè)全面,、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,，在長株潭"綠心"地帶集群建設(shè)數(shù)字媒體基地,、影視娛樂基地、出版發(fā)行基地和文化創(chuàng)意基地等,?！捌贰弊值诙O為大湘西旅游文化增長極，主要任務(wù)是大力發(fā)展民族區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè),，加速文化和旅游的融合,，發(fā)展影視制作與服務(wù)、工藝美術(shù)等文化業(yè)態(tài),，建設(shè)自然文化產(chǎn)業(yè)帶,?！捌贰弊值谌龢O為大湘南歷史文化產(chǎn)業(yè)增長極，主要任務(wù)是挖掘歷史人文資源,，拓展紅色旅游和自然風(fēng)光游,，對接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引粵港澳旅游客源,，打造新的文化產(chǎn)業(yè)增長極,。到2015年，長株潭文化產(chǎn)業(yè)增加值將占全省的65%以上,，占長株潭GDP總量的9%以上,；大湘西與大湘南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全省比重提高到25%以上。

——多樣化業(yè)態(tài),。產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)多樣化是文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的必然要求,。過去湖南文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢業(yè)態(tài)主要集中在廣電、出版等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，外圍層,、相關(guān)層產(chǎn)業(yè)相對較弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,，難以衍生新的增長點,。為了解決這一問題，湖南重點圍繞文化產(chǎn)業(yè)的核心層,、外圍層,、相關(guān)層三個層面的業(yè)態(tài)大做文章，培育扶持一批新興產(chǎn)業(yè)主體,。首先是提質(zhì)升級核心層業(yè)態(tài),，主要是用高新技術(shù)和實用技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，用信息化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理,，形成一系列具有湖湘文化特色的影視,、出版、動漫,、文藝等多樣化的文化創(chuàng)意產(chǎn)品群,，提高文化產(chǎn)品的核心競爭力。其次是擴展豐富外圍層業(yè)態(tài),，主要是拓展新興業(yè)態(tài),，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字化影視服務(wù),、數(shù)字媒體,、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)游戲,、文化會展等產(chǎn)業(yè),，促進文化數(shù)字信息技術(shù)平臺的應(yīng)用與資源整合,。再次是融合嫁接相關(guān)層業(yè)態(tài)，主要是加快文化用品,、設(shè)備生產(chǎn),、銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源配置與整合，加快推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游,、體育等相關(guān)領(lǐng)域的融合嫁接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，拓展新的贏利空間,。

——多元化品牌。品牌是旗幟,，是效益,。品牌多元化就能形成集群效應(yīng)、光環(huán)效應(yīng),，從而有效占領(lǐng)市場,，獲得競爭優(yōu)勢。近幾年來,，湖南堅持品牌優(yōu)先戰(zhàn)略,，注重在微觀層打造產(chǎn)品品牌，在中觀層打造企業(yè)品牌,，在宏觀層打造行業(yè)品牌,。在打造產(chǎn)品品牌上，主要是集中一批優(yōu)秀創(chuàng)意人才,，運用靈活的管理機制,，推出一批重點電視欄目、娛樂節(jié)目,、暢銷書籍,、影視劇目、動漫游戲等,。在打造企業(yè)品牌上,，主要是明確文化企業(yè)的市場定位和特色，加大企業(yè)文化建設(shè)和管理,，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)水平,，加大宣傳推介力度，提升企業(yè)知名度和美譽度,。在打造行業(yè)品牌上,，主要是通過加強行業(yè)管理，積極開展整體營銷,，擴大廣電湘軍,、出版湘軍,、動漫湘軍、演藝湘軍在行業(yè)內(nèi)的影響和地位,，同時在網(wǎng)絡(luò),、數(shù)字媒體、文博會展等領(lǐng)域推進精品戰(zhàn)略,，打造一批全國知名品牌,。據(jù)《中國文化品牌報告》，在2006年到2010年公布的222個全國著名文化品牌中,，湖南就有39個,。

——規(guī)模化主體,。推進文化企業(yè)集約化,、規(guī)模化發(fā)展,，能夠更好地發(fā)揮企業(yè)對人,、財、物的集聚作用,，在市場競爭中獲得比較優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢,。這些年，湖南大力推進文化企業(yè)規(guī)?；l(fā)展,，先后培育了湖南出版投資控股集團、湖南日報報業(yè)集團等十大產(chǎn)業(yè)集團,，極大地提高了企業(yè)競爭力,。為了做大做強市場主體，主要采取四個方面的措施：加快企業(yè)改革步伐,，按照中央確定的“區(qū)別對待,、分類指導(dǎo)，循序漸進,、逐步推開”的原則,，加快企業(yè)轉(zhuǎn)企改制和股份制改造工作，整合資源,，培育一批新的市場主體,；加快企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè),、跨所有制兼并重組,，重點扶持行業(yè)龍頭企業(yè)重組、并購國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，打造文化產(chǎn)業(yè)旗艦集團,；推進企業(yè)上市融資,，扶持一批成長性好、盈利能力強,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)上市融資,，快速進行資本擴張；加快企業(yè)“走出去”的步伐,，積極開展海外投資洽談活動,，搭建海外投資貿(mào)易平臺，不斷完善文化企業(yè)走出去的市場體系和服務(wù)措施,，推動文化企業(yè)走向藍海,、走向世界。

毛澤東同志曾指出：“隨著經(jīng)濟建設(shè)的高潮的到來,，不可避免地將要出現(xiàn)一個文化建設(shè)的高潮?！焙辖?jīng)濟建設(shè)已駛?cè)搿翱燔嚨馈?，湖南文化建設(shè)和改革的新高潮也已經(jīng)到來。在省委,、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，三湘兒女將以“六經(jīng)責我開生面”的文化自覺，以“不到瀟湘豈有詩”的文化自信,，發(fā)揚只爭朝夕,、敢為人先的精神，繼續(xù)譜寫文化強省建設(shè)新篇章,，開創(chuàng)姹紫嫣紅的文化“錦繡瀟湘”,。