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經(jīng)濟(jì)形勢半月談 胡敏:走出低谷抑或復(fù)蘇
zs-bk.com?2010-09-19 16:15? ?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

9月15日,緣起美國的一場席卷全球的國際金融危機迎來兩周年紀(jì)念,,在這一日“2010夏季達(dá)沃斯論壇”在遠(yuǎn)隔美國千里之外的中國天津落幕,。各路商界精英和政要充分回顧反思這場危機對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的深刻影響,更把視角對準(zhǔn)未來,,探尋思考下一步世界新的,、可持續(xù)發(fā)展之路。

意味深長的是,,這場金融危機肇始于最發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家——美國的最核心經(jīng)濟(jì)命脈——金融出了問題,,其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于十多年前的亞洲金融危機,當(dāng)時各方評說其為“震驚全球”和“百年不遇”,。兩年后的今天,,美國經(jīng)濟(jì)前景仍然難說明朗:失業(yè)率高企和產(chǎn)業(yè)振興依然乏善可陳,這不得不使面臨中期選舉的奧巴馬政府繼續(xù)實施5000億美元的經(jīng)濟(jì)救助計劃,,已贏得民意,;而隔洋相望的具有最強勁增長勢頭的新型發(fā)展中國家——中國在及時有效地采取了一攬子經(jīng)濟(jì)政策措施的激勵下則率先走出經(jīng)濟(jì)低谷。在這次夏季達(dá)沃斯論壇上,各國專家最統(tǒng)一的意見是:中國經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇對世界的最大貢獻(xiàn)就是給予世界經(jīng)濟(jì)走出低谷的信心和可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力,。但與此同時,,各國也十分明確:世界經(jīng)濟(jì)正處在緩慢復(fù)蘇的關(guān)鍵時刻,是否真正能復(fù)蘇,,各國尚要齊心協(xié)力,,尤其是大國要擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任。

我們必須清醒地看到,,當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)基本面雖然總體保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢,但依然處在極其錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中,。從國際層面看:復(fù)蘇進(jìn)程還不均衡,,復(fù)蘇的內(nèi)在動力尚顯不足,干擾復(fù)蘇進(jìn)程的因素還很多,。從國內(nèi)層面看,,消費與投資比還不均衡,內(nèi)外貿(mào)均衡發(fā)展尚有變數(shù),;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍不協(xié)調(diào),,住房、醫(yī)療,、教育,、收入分配、社會保障等制度改革與完善還要有個相當(dāng)時間的調(diào)節(jié)調(diào)整過程,;資源環(huán)境承載力越來越難以支撐大規(guī)模的城市化快速發(fā)展進(jìn)程,。特別是今年以來,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的“兩難”矛盾凸顯,,使得中央政府宏觀調(diào)控的壓力異常艱巨,。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是喜憂參半。

需要進(jìn)一步看到的是,,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)對外依存度依然很高,,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不可能關(guān)起門來通過自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整就能完全實現(xiàn)良性循環(huán)。最直接的表現(xiàn):一是,,中國的市場已經(jīng)是世界的市場,;二是,中國的資本流動也是世界資本循環(huán)中的重要組成部分,;三是,,中國的生產(chǎn)要素價格直接受制于國際商品價格的波動幅度。

今年年初,,主要發(fā)達(dá)國家掀起了一股“儲蓄國責(zé)任論”,,矛頭當(dāng)然就是中國,一些國家希望將金融危機的根源歸咎于中國的高儲蓄率,進(jìn)而給貿(mào)易保護(hù)主義勢力以口舌,,卻沒有從自身的結(jié)構(gòu)失衡中尋找原因,。今年6月,人民幣又重啟匯率機制改革,,近來已是連創(chuàng)人民幣對美元升值新高,,內(nèi)外貿(mào)順差已比去年同期增幅有了大幅下滑。另外,,中國為擔(dān)負(fù)起一個新興大國的責(zé)任,,在結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分繁重的情況下還繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,甚至付出負(fù)利率的代價和承擔(dān)資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險,,盡可能地激發(fā)國內(nèi)消費潛力,、著眼于擴大內(nèi)需、促進(jìn)多層次資本市場發(fā)展和煥發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的動力,。但正如溫總理在達(dá)沃斯論壇上的講話所指出的,,政策是雙刃劍,“我們采取超常規(guī)的政策措施在發(fā)揮積極作用的同時,,難以避免會帶來一些負(fù)面影響”,。中國政府必須把這些影響控制在可以承受的范圍內(nèi),妥善地處理興利與除弊的關(guān)系,。為此,,中國政府堅決地把短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策有機結(jié)合起來,把深化改革開放和推動科學(xué)發(fā)展有機結(jié)合起來,,既要切實解決深層次,、結(jié)構(gòu)性問題;又要靈活應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性,、系統(tǒng)性風(fēng)險,。這樣,中國經(jīng)濟(jì)才能實現(xiàn)更大更持久的發(fā)展,,也才能為恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)活力提供動力源泉,。就此看,盡管自身并不富裕,,存在種種發(fā)展瓶頸,,中國政府還是竭盡所能為國際社會認(rèn)真履行了國際責(zé)任和道義責(zé)任。

近來,,美國國會一些人又在掀起一波人民幣升值浪潮,,針對中國出口產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)爭端越來越普遍。我們不無遺憾地看到,,金融危機發(fā)生兩年后,,美國方面依然沒有看清其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)癥何在,,始終將轉(zhuǎn)移矛盾作為政策的出發(fā)點和應(yīng)急措施。而就在9月15日,,日本央行面對不斷升值的日元重啟直接干預(yù)措施,,以遏制日元升值勢頭。經(jīng)濟(jì)大國之間因為國內(nèi)政治格局的調(diào)整引起的利益紛爭又都給尚未復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)增加了更多的撲朔迷離,。

目前距今年11月在韓國舉行的G20峰會已經(jīng)不到兩個月,,這次峰會將對國際金融危機發(fā)生兩年后的世界經(jīng)濟(jì)和全球治理改善應(yīng)當(dāng)有一個階段性的結(jié)論,必將再次令國際社會矚目,。

在新的世界政治經(jīng)濟(jì)格局下,,世界經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展在乎大國經(jīng)濟(jì)到底向左走、還是向右走,,在乎大國擔(dān)負(fù)的責(zé)任間,。(作者系國家行政學(xué)院研究室經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)


責(zé)任編輯:王秀欽
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