官與民的關(guān)系
中國經(jīng)歷了很長歷史時期的封建社會,。封建社會是輕視人的社會,。對此,,馬克思有很深刻的揭示,。馬克思說:專制制度的唯一原則就是輕視人類,,使人不成其為人,;專制君主總把人看得很下賤,;君主政體的原則總的說來就是輕視人,,蔑視人,,使人不成其為人,。馬克思講的是德國的封建社會。但輕視人,、蔑視人,、使人不成其為人,是封建社會普遍性的特點,。中國的封建社會也是這樣,。封建主義殘余的存在,是我國基本國情不可忽視的一條,。在中國封建社會,,普通勞動者的社會地位也是很低賤的。儒家雖然提出“君為輕,,民為貴”的思想,,但這從來沒有成為封建社會現(xiàn)實政治的準(zhǔn)則。在封建社會,,實際上是“官貴民賤”,,是“官本位”,。在我國,“官本位”根深蒂固,,影響極為深遠,,遺留到今天?!肮俦疚弧本褪且怨贋橘F,,以官為尊,一切以官的意志和利益為轉(zhuǎn)移,,什么都講級別(等級制與特權(quán)相聯(lián)系,,而與平等相悖),以是否為官,、官職大小作為價值標(biāo)準(zhǔn),。鄧小平所講的家長制現(xiàn)象、權(quán)力過分集中現(xiàn)象,、形形色色的特權(quán)現(xiàn)象等等,,都是“官本位”的具體表現(xiàn)。在我們的現(xiàn)實生活中,,“官本位”現(xiàn)象隨處可見(反映在制度,、體制、規(guī)則,、習(xí)慣等等),。“官本位”同以人為本,、同人民主體地位,,是尖銳對立的。只有堅持不懈地從思想觀念上,、制度體制上破除“官本位”,,以人為本才能真正落到實處。
國與民的關(guān)系
長期以來,,我們強調(diào)個人利益服從國家利益,,從原則上說,這完全必要,。但這里也有一個如何處理個人利益與國家利益的關(guān)系問題,,即國與民的關(guān)系問題。
我們的目標(biāo)是民富國強,,民富與國強是辯證關(guān)系,。在經(jīng)濟落后的窮困條件下,我們強調(diào)以國家利益為重,人民為國家作貢獻,,甚至作出必要的犧牲,,這完全正確。人民服從國家利益,,這是大前提,。今后仍然是這樣。但是,,人民是國家的主人,,國家的根本任務(wù)和職責(zé),,是保護人民,,為人民謀福祉。因此,,在可能條件下,,國家要多為民謀利。今天,,我們的經(jīng)濟已經(jīng)有了很大的發(fā)展,,理應(yīng)考慮使廣大人民獲得相應(yīng)的實際利益。這樣,,也更能激發(fā)人民的為國之心,,從而有利于國家。
這些年來,,在國家利益與人民利益的處理上,,很需要反思??偟那闆r是,,社會財富的分配,國家拿得多了,,人民所得的份額少了,。政府收入呈快速上升趨勢,而普通勞動者的收入?yún)s偏低,。有人統(tǒng)計,,我國居民勞動報酬占GDP的比重,1983年達到56.5%,,2005年已經(jīng)下降為36.7%,,22年下降了近20個百分點(國際國內(nèi)類似的統(tǒng)計不少,雖不完全相同,,但大體一致),。另一方面,政府積累的財富比重卻越來越大。央行公布的數(shù)據(jù):“政府存款”項目下的資金額從1999年的1785億元上升到2008年的16963.84億元,,猛增9.5倍,。20年來,政府預(yù)算內(nèi)財政收入占GDP的比重從10.95%上升到20.57%,。政府的大預(yù)算收入幾乎占國民收入的30%,。國家的財政收入大幅增加,而用于改善民生的支出又偏少,。
解決這個問題,,首先在理論上、在思想觀念上,,要全面認(rèn)識國與民的關(guān)系,,破除片面的國家觀念。另一方面要著力進行分配制度(包括工資制度)的改革,。
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