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李義平:壟斷行業(yè)收入分配改革的理論廓清
zs-bk.com?2010-08-19 17:09? ?來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)    我來說兩句

三、國有壟斷企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能等同于國際上同類企業(yè)的企業(yè)家

國有壟斷企業(yè)在分配問題上的第三個(gè)理論誤區(qū)是把國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人比對(duì)于國際上同類行業(yè)的企業(yè)家或職業(yè)經(jīng)理人,,從而獲得天價(jià)的年薪,。這是一個(gè)深深的誤解。實(shí)際上我們的大型國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者本質(zhì)上是一級(jí)行政干部,,是有行政級(jí)別的,,是可以按級(jí)別換到相關(guān)政府部門工作的,而且這種互換是經(jīng)常的:燕山石化的領(lǐng)導(dǎo)到北京市當(dāng)了副市長,,長春一汽的領(lǐng)導(dǎo)到吉林省當(dāng)了副省長,。他們都是黨的干部,歸黨的有關(guān)部門和政府有關(guān)部門管,,是黨把干部派到政府部門還是企業(yè)去工作的問題,。他們的工資應(yīng)當(dāng)是行政領(lǐng)導(dǎo)干部的工資標(biāo)準(zhǔn),,而不應(yīng)當(dāng)比同于國際上同類企業(yè)家的天價(jià)年薪。

事實(shí)上,,國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和國際上同類企業(yè)的企業(yè)家承擔(dān)的責(zé)任是不一樣的,。國際上同類企業(yè)家的業(yè)績來自于他們審時(shí)度勢(shì)的經(jīng)營,而其審時(shí)度勢(shì)的能力則來自其以往的經(jīng)營經(jīng)歷和經(jīng)營業(yè)績,。他們的選拔機(jī)制也是按市場原則進(jìn)行的,,是時(shí)刻有潛在的經(jīng)理來代替其位置的,使其不得不如履薄冰,、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的經(jīng)營,,被“辭退”的處罰會(huì)使其聲譽(yù)受到巨大損害,甚至一蹶不振,。而我們國有壟斷企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績很大程度上來自于壟斷地位,,是憑壟斷地位獲得的。盈利時(shí)他們可以說成是自己的業(yè)績,,虧損時(shí)則找出種種理由讓國家注資,、補(bǔ)償。對(duì)經(jīng)營不善者,,最多是調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位,。國有壟斷企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)目前的收益與責(zé)任并不對(duì)稱。

四,、國有壟斷企業(yè)畸變的分配格局的消極影響,,必須強(qiáng)烈推動(dòng)這種畸變的分配格局的改革

目前國有壟斷企業(yè)畸變的分配格局引起了種種消極影響:第一,畸變的分配格局顛倒了基本的理論是非,,引起了一系列認(rèn)識(shí)上的混亂,,甚至是將錯(cuò)誤的誤以為是正確的,例如,,國有壟斷企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人比同于國際上同類企業(yè)的企業(yè)家等,,并以此要求天價(jià)年薪。第二,,畸變的分配格局實(shí)際上是給國有企業(yè)的保護(hù),,并且造成經(jīng)營不菲的“業(yè)績”。在保護(hù)的情況下雖然可以做得很大,,但在國際上不一定有競爭力,,因?yàn)樗强繅艛嗟匚缓吞厥獾恼咦龃蟮摹C绹鴮W(xué)者邁克爾·波特曾經(jīng)和兩個(gè)日本學(xué)者對(duì)日本企業(yè)作過長達(dá)八年的研究,,發(fā)現(xiàn)凡是在日本臺(tái)灣市場競爭得你死我活的企業(yè)在國際上都有競爭力,,凡是在臺(tái)灣市場上有國家保護(hù),雖然表面上做得很大,在國際上都沒有競爭力,。第三,,畸形的,難以動(dòng)搖的壟斷雖然可以使壟斷企業(yè)獲得豐厚的紅利,,但并不代表國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效益,,相反,可能正是由于壟斷妨礙了競爭,,妨礙了效益,。第四,國有壟斷企業(yè)畸變的收入格局加劇了兩極分化,,引起了人們的強(qiáng)烈不滿,。目前,這種畸變的收入分配已經(jīng)使其成為一個(gè)特殊的利益集團(tuán),,為了調(diào)整分配結(jié)構(gòu),,使整個(gè)社會(huì)更為和諧,使更為廣泛的人民群眾真正享受到改革開放的成果,,在從理論上弄清正誤的前提下,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所揭示的基本原則,,制定科學(xué)的分配政策,,大力推進(jìn)壟斷行業(yè)的收入分配改革。沒有中央政府的強(qiáng)有力的推進(jìn),,壟斷行業(yè)既有的收入分配格局的改革是難以推動(dòng)的,。


責(zé)任編輯:王秀欽
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