中國的能源供需平衡十分脆弱,中國經(jīng)濟(jì)對能源的依賴程度非常高,。這兩個(gè)問題交織在一起,,有可能成為長期影響中國經(jīng)濟(jì)的重大隱患。
伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長,,中國這些年能源消耗量也在持續(xù)增長,。根據(jù)國際能源署的最新數(shù)據(jù),中國在2009年消耗22.52億噸石油當(dāng)量,,甚至比美國石油消耗總量21.70億噸還要高出4%,,成為全球第一大能源消耗國。國家能源局對此回應(yīng)說,,國際能源署可能對中國近幾年的能源發(fā)展?fàn)顩r不夠了解,,最新估計(jì)也很“不可信”。
即使這個(gè)數(shù)字不可信,,也不會錯(cuò)得太離譜,,至少中國石油消耗總量已與多年雄踞世界第一的美國相差無幾。早在2004年,,中國的石油消耗總量已超過日本,,成為全球第二大原油消耗國。當(dāng)時(shí)中國和日本的石油消耗總量大約只有美國的30%,,經(jīng)過五六年的追趕,,中國就已經(jīng)趕上美國。與此同時(shí),,2008年,,全球石油消耗量下降了0.6%,世界最大石油消耗國美國的石油消耗量下降是其中最重要的因素,。據(jù)估計(jì),,美國的石油消耗總量大約已經(jīng)降至1998年的水平。此消彼長,,兩國的能源消耗水平自然就拉近了,。在這個(gè)大背景下,我們應(yīng)該意識到兩個(gè)問題,。第一,,中國的能源供需平衡十分脆弱,,供給的波動(dòng)與需求的持續(xù)增長,可能會對中國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊,;第二,,中國經(jīng)濟(jì)對能源的依賴程度非常高,雖然經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,,勞動(dòng)生產(chǎn)率并沒有以相同的速度在提高,。這兩個(gè)問題交織在一起,有可能成為長期影響中國經(jīng)濟(jì)的重大隱患,。
先來看后一個(gè)問題,。不可否認(rèn),中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率在過去30年里也取得了極大的進(jìn)步,。不同學(xué)者對這個(gè)指標(biāo)的估計(jì)不盡相同,,一般認(rèn)為提高了十余倍。但在同樣的時(shí)間段里,,中國的GDP提高了百余倍,。由此可見,中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力,,主要源于外在資本,、人力以及能源投入的增加,而非內(nèi)在勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,。所謂勞動(dòng)生產(chǎn)率,,就是指勞動(dòng)者的生產(chǎn)效果或能力。在外部資源投入水平不變的情況下,,勞動(dòng)生產(chǎn)率高的國家或地區(qū),,可以以同樣的資本、土地,、人力,、能源,獲得更多更有價(jià)值的產(chǎn)出,,反映出國家或地區(qū)真正的經(jīng)濟(jì)能力,。中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率在過去一些年里的提高幅度,放在世界水平來看,,真算不上很高,。GDP所傳遞的“中國經(jīng)濟(jì)”的信號,都要依賴外部投入的持續(xù)增加,。
這種發(fā)展格局,,既是不穩(wěn)定的,也是不可持續(xù)的,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展全靠投入拉動(dòng),,這就涉及前面提及的第一個(gè)問題,中國的能源安全問題,,或者叫能源供需平衡問題,。
先來看需求這一面。中國近年來對能源的需求不斷提高,,汽車保有量的增長,,家用電器增加導(dǎo)致用電量的增長,工業(yè)生產(chǎn)對水,、電,、油、煤需求量的增長,,全都達(dá)到很高的水平,。需求的一面不會減少,只會增加,??晒┙o這一面,卻存在不少不穩(wěn)定的因素,。2009年,,中國石油和原油對外依存度都超過了50%的警戒線。這也正是國際能源署和其他一些國家表示擔(dān)憂的原因,。石油的供給存在許多不確定因素,,往往因?yàn)橥稒C(jī)炒作、貿(mào)易沖突,、意外事故或政治因素,,使得油價(jià)猛漲猛跌。而中國的油價(jià)沒有完全放開與世界接軌,,完全由巨型國有企業(yè)所壟斷,。雖然中國的油價(jià)可以保持穩(wěn)定,但缺乏彈性,,在國際油價(jià)波動(dòng)時(shí)必然承受巨大的壓力,。而且,從制度建設(shè)的角度來看,,中國也還沒有做好與國際接軌的準(zhǔn)備,。
另一方面,全球的石油供給終究是有限的,。從長期來看,,石油儲量必然不斷減少,石油價(jià)格必然不斷上漲。高度依賴石油的經(jīng)濟(jì)增長模式,,從長期來看不可能持續(xù),。中國自然意識到這個(gè)問題,提出各種節(jié)能減排和能源替代的策略,。比如說,,中國正積極開發(fā)自身龐大的天然氣儲量,大幅削減天然氣進(jìn)口,,希望在未來數(shù)年內(nèi)把天然氣的進(jìn)口依存度下降至30%,。
但是許多學(xué)者都認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)過于樂觀,在未來的許多年里,,中國仍必須大量進(jìn)口天然氣,。而且即使一切順利,那么到2015年,,天然氣使用在中國能源消耗中所占的比例也不過8%,,遠(yuǎn)不能與石油、煤等相提并論,。而近日大連海域發(fā)生的石油泄漏,,更是給我們敲響警鐘。中國在能源需求不斷增長的同時(shí),,相關(guān)制度還不完善,,能源的使用效率和使用安全有待提高。如果不練好內(nèi)功,,以后這類問題會更多,,防不勝防,最終破壞中國經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,。(作者系復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)
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