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民主是人類(lèi)社會(huì)的美好追求，但民主的實(shí)現(xiàn)卻是十分復(fù)雜和艱難的事情，以致于有學(xué)者和不少人就認(rèn)為真正的民主是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,。實(shí)際上,，民主政治的發(fā)展進(jìn)程，就是不斷地克服其實(shí)踐中的矛盾向民主理想接近的過(guò)程,。在這一過(guò)程中，民主的具體運(yùn)作具有十分重要的意義。

在民主運(yùn)作中,，少數(shù)服從多數(shù)的原則是最基本的原則。盡管在反對(duì)專(zhuān)制和家長(zhǎng)制的過(guò)程中一定要堅(jiān)定不移地實(shí)行多數(shù)決定論,，但民主政治最深刻的含義在于它要盡量體現(xiàn)出所有參與者共同的意愿,，多數(shù)是對(duì)民主的接近，并不能簡(jiǎn)單地與民主劃等號(hào),。由此,，對(duì)多數(shù)原則的運(yùn)用必須要有前提和底線，否則就會(huì)違背民主政治的本意,。隨著民主政治特別是在基層的普及,，正確運(yùn)用多數(shù)原則就成為一個(gè)引人注目并緊迫的問(wèn)題。近來(lái)就有一些值得審視的例子,，如加以分析,，對(duì)正確運(yùn)用多數(shù)原則很有必要。

2009年底,，《重慶日?qǐng)?bào)》有一篇報(bào)道,，講述了兩個(gè)四川農(nóng)民工在乘車(chē)返鄉(xiāng)過(guò)程中，由于患感冒而被全車(chē)其他乘客投票趕下車(chē)的事情,。兩個(gè)農(nóng)民工乘坐的長(zhǎng)途大巴在行駛中空調(diào)發(fā)生故障,，經(jīng)過(guò)一夜的冷凍，兩人在次日的早晨同時(shí)出現(xiàn)嗓子沙啞和輕微咳嗽,，這引起了同車(chē)乘客的質(zhì)疑,。在作了一番收效并不好的解釋以后，兩人在高速公路服務(wù)區(qū)的商店各買(mǎi)了1個(gè)白口罩戴上,，想盡量減小對(duì)其他乘客的影響,。然而事情并未就此結(jié)束，其他乘客特意叫司機(jī)把大巴停在服務(wù)區(qū),，然后進(jìn)行“民意表決”,，一致舉手同意讓兩人馬上下車(chē)去隔離“甲流感”,。盡管兩人并不同意，但仍然在半夜三更被強(qiáng)行攆下了大巴,。兩人只得冒著寒風(fēng)朝重慶方向走,，在凌晨4時(shí)左右，被高速公路執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)后,，才被請(qǐng)上了執(zhí)法車(chē),，前往綦江縣人民醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生證實(shí)兩人患的只是普通感冒,。

可以從這件事情出發(fā),，討論民主運(yùn)作的基本問(wèn)題：多數(shù)原則應(yīng)該如何運(yùn)用？是否通過(guò)投票表決就可以剝奪公民的合法權(quán)利,？投票表決以及民主的運(yùn)作應(yīng)該有什么樣的規(guī)范,？如此等等。如果對(duì)這些基本的問(wèn)題沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)和界定,，即使是投票表決和看似民主的運(yùn)作,，也會(huì)得出錯(cuò)誤和荒謬的結(jié)論。

毫無(wú)疑問(wèn),，少數(shù)服從多數(shù)原則是民主運(yùn)作的基本原則,，但多數(shù)決定并不是絕對(duì)的。因?yàn)閷?shí)踐已經(jīng)告訴我們,，簡(jiǎn)單地相信多數(shù)是不完善的,。這不僅因?yàn)槎鄶?shù)決定不等于找到正確和真理,，還因?yàn)樘幱谏贁?shù)地位的人權(quán)利也需要保護(hù),，民主政治并不放棄少數(shù)人的權(quán)利，但往往處于少數(shù)地位人的權(quán)利非常容易遭受損害,。如果民主的運(yùn)作是以忽略乃至損害少數(shù)人的權(quán)利為代價(jià)（這樣的少數(shù)甚至可以達(dá)到49%）,，那這種民主是不成功的民主。

現(xiàn)代民主在逐步創(chuàng)造出防止民主運(yùn)作出現(xiàn)較大差錯(cuò)的原則,，保護(hù)少數(shù)的原則就是其中重要的一條,，即在貫徹少數(shù)服從多數(shù)原則的同時(shí)要注意保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利。如果我們將之稱(chēng)為少數(shù)原則的話,，它以其獨(dú)特的內(nèi)容與多數(shù)原則相耦合,，使民主的運(yùn)作更加完善。例如,，在服從多數(shù)的同時(shí),，保護(hù)少數(shù)人發(fā)表自己意見(jiàn)的權(quán)利以及保留自己意見(jiàn)的權(quán)利。這并非可有可無(wú),，而是十分重要的,。因?yàn)橥?dāng)多數(shù)意見(jiàn)形成和占了上風(fēng)時(shí),，很容易將自己賦予獨(dú)一無(wú)二的合法地位和等同于正確的意見(jiàn)，而對(duì)其他的意見(jiàn)置之不理,，甚至直接地等同于謬誤,。而實(shí)踐證明，真理有時(shí)候恰恰是在少數(shù)人一方,。就兩個(gè)農(nóng)民工被趕下車(chē)來(lái)說(shuō),，如果車(chē)上的其他人能夠心平氣和地聽(tīng)聽(tīng)他們兩人的表述，回憶一下他們上車(chē)時(shí)的情景以及空調(diào)發(fā)生故障后的一夜冷凍,，乃至設(shè)身處地地想一想自己是否也可能出現(xiàn)這種狀況等等,，或許也就不會(huì)以多數(shù)人的名義將他們當(dāng)成甲流患者趕下車(chē)了。