要讓信訪干部真正擁有解決問題的能力,,需要各職能部門、尤其是領(lǐng)導(dǎo)部門真正把“群眾利益無(wú)小事”放在心上
想起張?jiān)迫俏幻刻旃ぷ骶褪墙o人“賠禮,、賠罪,、賠錢”的“三賠”干部,,那位當(dāng)選為新中國(guó)成立以來(lái)感動(dòng)中國(guó)的“雙百”人物,、前江蘇省泰州市信訪局局長(zhǎng),。
想到這個(gè)令人感佩的人,是因?yàn)榻赵诒本┡e行了一個(gè)旨在提高一線信訪干部執(zhí)行法律政策能力,、開展群眾工作能力,、處理復(fù)雜問題能力的重要培訓(xùn),。受訓(xùn)者為全國(guó)市級(jí)和重點(diǎn)縣的約120名信訪局長(zhǎng),。
當(dāng)年,張?jiān)迫?、吳天祥、潘作良等不斷涌現(xiàn)的優(yōu)秀基層信訪工作者,,成為全國(guó)先進(jìn)典型,,讓信訪工作者有了學(xué)習(xí)楷模。現(xiàn)在,,基層信訪隊(duì)伍建設(shè)問題納入中央最高層級(jí)的培訓(xùn)體系,,從宣傳層面的“事跡推廣”轉(zhuǎn)為系統(tǒng)的“職業(yè)培訓(xùn)”,加上近5年來(lái)陸續(xù)修訂的《信訪條例》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》等規(guī)定,,相信會(huì)有更多張?jiān)迫降男旁L干部涌現(xiàn)。
作為接待上訪群眾的政府“窗口”,,信訪干部有沒有一顆為民服務(wù)的真心,、換位思考的同情心、高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,、解決問題的決心以及長(zhǎng)期作戰(zhàn)的恒心,;是否具備貼近群眾的親和力、良好的語(yǔ)言表達(dá)能力,、臨場(chǎng)處置問題和駕馭復(fù)雜局面的應(yīng)變能力,,效果大相徑庭,,甚至直接決定上訪事態(tài)的走向,。
在張?jiān)迫翘煜?、潘作良等信訪干部的工作生涯中,,也有無(wú)數(shù)哭聲罵聲鬧聲埋怨聲,但他們用關(guān)心真心貼心責(zé)任心,,讓許多人氣順了,、心平了,是真正為黨分憂,、為民解憂,。而另一些地方,在屢屢被扯皮,、踢皮球,、推諉甚至冷漠視之后,“小事拖大,,大事拖炸”——云南孟連,、甘肅隴南、湖北石首等群體事件,,不是一次次深刻的教訓(xùn)嗎,?
但無(wú)論是張?jiān)迫翘煜?,還是前不久因工作勞累先后病逝的河南4位信訪干部,,盡管他們付出了巨大的身心代價(jià),也遏制不了上訪現(xiàn)象的整體升級(jí)。
事實(shí)上,,在今天,,僅靠一個(gè)狹窄的信訪通道,已經(jīng)難以承載海量的民意訴求,。一個(gè)只有職業(yè)微笑卻沒有民本誠(chéng)意的“窗口”,,一個(gè)越來(lái)越諳熟“應(yīng)對(duì)技巧”卻無(wú)法排解民憂的部門,既非黨和政府所需,,也非人民群眾所盼,。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各種矛盾密集凸顯,一些基層職能部門失職與推諉,,網(wǎng)絡(luò)問政的興起,,官員問責(zé)制度的逐步建立,令公眾對(duì)信訪制度本身也有了更多訴求,。
張?jiān)迫f過一句話:“老百姓有理,,就寧可得罪官,決不得罪民”,。一言道出了當(dāng)一名盡心盡職的信訪干部可能遭遇的現(xiàn)實(shí)處境——“得罪官”,。所以,要讓信訪干部真正擁有“一旦有事,,在第一時(shí)間把矛盾問題解決在第一現(xiàn)場(chǎng)”的能力,,需要各職能部門、尤其是領(lǐng)導(dǎo)部門真正把“群眾利益無(wú)小事”放在心上,。
令人欣慰的是,,屢屢“得罪官”的張?jiān)迫玫搅它h和人民的嘉獎(jiǎng),;而在這次信訪局長(zhǎng)北京集訓(xùn)之前,,縣委書記、縣公安局長(zhǎng)也已先期完成“受訓(xùn)”,??磥?lái),信訪部門不再唱“獨(dú)角戲”,,基層官員的整體素質(zhì),、執(zhí)政水平的提高,群眾利益的維護(hù),,值得更多期待。
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