安徽省出臺(tái)新規(guī),，要求新建中小學(xué)校舍竣工時(shí),，均應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置永久性標(biāo)牌，注明竣工時(shí)間，項(xiàng)目縣(區(qū))長(zhǎng),、教育局局長(zhǎng)、項(xiàng)目學(xué)校校長(zhǎng)姓名,，設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理等名稱，以及建筑面積,、資金來源等內(nèi)容,，一旦有校舍倒塌，將可以從標(biāo)牌上找出項(xiàng)目責(zé)任人,，追究其責(zé)任,。
看到這一消息，令人想到古代城磚的燒制,。比如,，明代南京城墻六百年之后仍然堅(jiān)固如初，為什么呢,？這與朱元璋要求在城磚上刻上四種人的名字有關(guān)：監(jiān)造官,、燒窯匠、制磚人,、提調(diào)官(運(yùn)輸官),，等于涵蓋了城磚從燒制到最終砌成城墻的全過程。同時(shí),，城磚上的文字還記錄了承擔(dān)項(xiàng)目的各級(jí)官員,，比如通判、知縣,。那么,，明城墻的高質(zhì)量則與如此明確的責(zé)任追究制度分不開了。安徽省的這一新規(guī)似乎借鑒了朱元璋的辦法,。我們?yōu)槠浣泻?，同時(shí)也希望有更多地區(qū)能學(xué)習(xí)安徽省推廣這一制度。但同時(shí),，筆者又在想一個(gè)有趣的問題：朱元璋的城墻和今天的校舍有什么不同,？
古時(shí)候的城墻主要用來防御，朱元璋是在稱帝前兩年開始建設(shè)南京城墻,，而彼時(shí),，他還在“高筑墻，廣積糧,，緩稱王”,，所以，這個(gè)城墻對(duì)他有重要的戰(zhàn)略意義,，對(duì)城墻質(zhì)量的要求當(dāng)然非常嚴(yán)格,。朱元璋稱帝之后，城墻即使失去了戰(zhàn)略意義還有政治意義,，畢竟這是帝都,。我并不認(rèn)為今天的政治工程會(huì)比明城墻造的遜色,。只要是政治工程,，就事關(guān)官員前途,，官員當(dāng)然要不計(jì)人力、財(cái)力,，高效率、高質(zhì)量地完成,。而責(zé)任人制度,，也是被這個(gè)政治任務(wù)給逼出來的。那些校舍，以及不少民生工程,，為什么會(huì)出現(xiàn)很多豆腐渣工程呢？因?yàn)樗麄兣c官員的政績(jī)無關(guān),。所以,，將朱元璋的辦法推廣到校舍建筑中,，其實(shí)是一種無奈,。但是,，筆者卻擔(dān)心另一種情況,，比如說,，某校舍若干年后出了問題，而當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)的官員已經(jīng)升遷,，如何追究？所以說這種責(zé)任人制度仍然是一種消極制度,，它著力于監(jiān)督和警告,，卻不能從動(dòng)力上解決公共工程的腐敗問題。
進(jìn)一步思考：難道為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量,，任何東西都要刻上責(zé)任人的名字么,？比如，古代的瓷器,、家具就很少有刻上責(zé)任人的名字的，而其質(zhì)量卻是有目共睹,。這是因?yàn)?，古代的瓷器、家具以及中藥,、飲食等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了順暢的市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系,，對(duì)于一些百年老字號(hào)來說，維護(hù)市場(chǎng)聲譽(yù)就意味著維護(hù)他們的飯碗,，因此，古代的工匠往往比較注重產(chǎn)品的質(zhì)量,。同樣，我們看到,，現(xiàn)代社會(huì)中,，市場(chǎng)化的建筑往往有較高的質(zhì)量保證，因?yàn)槿藗兺ㄟ^市場(chǎng)進(jìn)行選擇,，建筑公司之間就存在競(jìng)爭(zhēng)。而最可能出現(xiàn)問題的就是校舍,、公路這類公共工程，因?yàn)楣补こ滩⒉弧八接小?，與人們的切身利益無關(guān),，所以人們屏蔽了對(duì)它們的評(píng)價(jià)，市場(chǎng)就得不到反饋,。所以說，只有將公共工程的招標(biāo)和建設(shè)納入市場(chǎng)化體系,，才能真正解決問題,。（朱迅垚）
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