安徽省出臺新規(guī)，要求新建中小學校舍竣工時，均應當在醒目位置設(shè)置永久性標牌,，注明竣工時間，項目縣(區(qū))長,、教育局局長,、項目學校校長姓名，設(shè)計,、施工,、監(jiān)理等名稱，以及建筑面積,、資金來源等內(nèi)容,，一旦有校舍倒塌，將可以從標牌上找出項目責任人,，追究其責任,。
看到這一消息，令人想到古代城磚的燒制,。比如,，明代南京城墻六百年之后仍然堅固如初,，為什么呢？這與朱元璋要求在城磚上刻上四種人的名字有關(guān)：監(jiān)造官,、燒窯匠,、制磚人、提調(diào)官(運輸官),，等于涵蓋了城磚從燒制到最終砌成城墻的全過程,。同時，城磚上的文字還記錄了承擔項目的各級官員,，比如通判,、知縣。那么,，明城墻的高質(zhì)量則與如此明確的責任追究制度分不開了,。安徽省的這一新規(guī)似乎借鑒了朱元璋的辦法。我們?yōu)槠浣泻?，同時也希望有更多地區(qū)能學習安徽省推廣這一制度,。但同時，筆者又在想一個有趣的問題：朱元璋的城墻和今天的校舍有什么不同,？
古時候的城墻主要用來防御,，朱元璋是在稱帝前兩年開始建設(shè)南京城墻，而彼時,，他還在“高筑墻,，廣積糧，緩稱王”,，所以,，這個城墻對他有重要的戰(zhàn)略意義，對城墻質(zhì)量的要求當然非常嚴格,。朱元璋稱帝之后,，城墻即使失去了戰(zhàn)略意義還有政治意義，畢竟這是帝都,。我并不認為今天的政治工程會比明城墻造的遜色,。只要是政治工程，就事關(guān)官員前途,，官員當然要不計人力,、財力，高效率,、高質(zhì)量地完成,。而責任人制度,，也是被這個政治任務給逼出來的,。那些校舍,，以及不少民生工程，為什么會出現(xiàn)很多豆腐渣工程呢,？因為他們與官員的政績無關(guān),。所以，將朱元璋的辦法推廣到校舍建筑中,，其實是一種無奈,。但是，筆者卻擔心另一種情況,，比如說,，某校舍若干年后出了問題，而當時負責的官員已經(jīng)升遷,，如何追究,？所以說這種責任人制度仍然是一種消極制度，它著力于監(jiān)督和警告,，卻不能從動力上解決公共工程的腐敗問題,。
進一步思考：難道為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量，任何東西都要刻上責任人的名字么,？比如，古代的瓷器,、家具就很少有刻上責任人的名字的,，而其質(zhì)量卻是有目共睹。這是因為,，古代的瓷器,、家具以及中藥、飲食等行業(yè)實現(xiàn)了順暢的市場評價體系,，對于一些百年老字號來說,，維護市場聲譽就意味著維護他們的飯碗，因此,，古代的工匠往往比較注重產(chǎn)品的質(zhì)量,。同樣，我們看到,，現(xiàn)代社會中,，市場化的建筑往往有較高的質(zhì)量保證，因為人們通過市場進行選擇,，建筑公司之間就存在競爭,。而最可能出現(xiàn)問題的就是校舍、公路這類公共工程,，因為公共工程并不“私有”,，與人們的切身利益無關(guān),，所以人們屏蔽了對它們的評價，市場就得不到反饋,。所以說,，只有將公共工程的招標和建設(shè)納入市場化體系，才能真正解決問題,。（朱迅垚）
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