據(jù)新華社北京5月13日電 國家發(fā)展和改革委員會(huì)等10部門13日公布了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè) 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,，要求全國各地加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,。
《意見》指出,，從當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，結(jié)構(gòu)調(diào)整雖取得一定進(jìn)展,，但總體進(jìn)展不快,，各地區(qū)、各行業(yè)也不平衡。不少領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,、重復(fù)建設(shè)問題仍很突出,，有的甚至還在加劇。特別需要關(guān)注的是,，不僅鋼鐵,、水泥等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張，風(fēng)電設(shè)備,、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)傾向,，一些地區(qū)違法、違規(guī)審批,，未批先建,、邊批邊建現(xiàn)象又有所抬頭。
《意見》羅列了鋼鐵等10余類行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的情況,，提出了相關(guān)政策導(dǎo)向和應(yīng)對(duì)原則,。
《意見》強(qiáng)調(diào)，對(duì)于部分行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),，如不及時(shí)加以調(diào)控和引導(dǎo),，任其發(fā)展，市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)難以避免,，經(jīng)濟(jì)效益難以提高,，并將導(dǎo)致企業(yè)倒閉或開工不足、人員下崗失業(yè),、銀行不良資產(chǎn)大量增加等一系列問題,，不僅嚴(yán)重影響國家擴(kuò)大內(nèi)需一攬子計(jì)劃的實(shí)施效果和來之不易的企穩(wěn)向好的形勢(shì)，而且將錯(cuò)失利用國際金融危機(jī)形成的市場(chǎng)形勢(shì)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇,。
上述文件認(rèn)為，盡快抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),，把有限的要素資源引導(dǎo)和配置到優(yōu)化存量,、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)上來，大力發(fā)展符合市場(chǎng)需求的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),，不僅對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,，而且對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義,。
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