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鄭功成:以損失最小化為目標的災害經濟學
zs-bk.com?2010-05-11 16:27? ?來源:光明日報    我來說兩句

災害經濟學的研究意義及基本內容

災害經濟學有別于常規(guī)經濟學,,是伴隨著社會經濟的發(fā)展和災害問題的發(fā)展而產生,、發(fā)展的特殊經濟學科,。

災害問題與經濟發(fā)展存在著密不可分的,、重大的內在關聯,研究災害問題是經濟學的一項重要任務,。

首先,,災害問題的實質是經濟問題。經濟發(fā)展與災害損失是人類社會發(fā)展進程中永恒存在的一對基本矛盾,,它們之間存在著相互制約的關系,,并表現出相當的復雜性,。災害與人類自身的生產,、生活等經濟活動密切相關,其損害后果是可以計量的經濟損失,。

其次,,常規(guī)經濟學不能完全勝任對災害經濟問題的研究。常規(guī)經濟學大多只關注經濟的增長與發(fā)展,,賦予的都是正面的,、增長的含義,難以充分注意到各種災害的發(fā)生,、發(fā)展及其對經濟增長,、發(fā)展的復雜影響與客觀規(guī)律。

再次,,災害問題與經濟發(fā)展和民生問題密切關聯,。災害不僅影響生產(包括直接生產、交換,、分配,、消費等領域),而且制造貧困,,直接影響民生質量,。例如,中國歷史上有災必有荒,,大災釀大荒,,這常常是社會動蕩的誘因。新中國成立后,,雖然減災成效很大,,災害后果也被控制在盡可能小的程度,但1959年—1961年的大災荒、1978年的唐山大地震,、1998年的全國性大水災,、2008年的汶川大地震,以及不久前發(fā)生的西南干旱,、甘肅玉樹地震等重大災害,,都揭示了災害問題與經濟發(fā)展和民生之間的密切關聯與相互影響。

災害經濟學研究的既不是直接生產中的經濟關系,,也不是常規(guī)經濟學所研究的交換,、分配與消費關系,而是非常規(guī)的,、不確定的災害經濟關系,。其研究對象分為五個層次:一是各種災害,包括自然災害,、人為災害及人為型自然災害或環(huán)境災害,;二是災害對經濟的直接與間接影響,如水旱災害直接造成農業(yè)損失,,進而影響民生質量,,再進而導致以農產品為原料的工業(yè)生產陷入困境;三是經濟對災害的影響,,這既有加重災害的,,也有減輕災害的,完全取決于經濟增長的方式合理與否,;四是災害與具體的部門經濟的相互關系,;五是災害經濟關系的運行,如防災的投入與產出,、災害的損失與補償等,。

災害經濟學研究的不是災害的自然屬性,而是災前,、災時,、災后的社會經濟關系,這就決定了災害經濟學除了需要采用常規(guī)經濟學研究所采用的方法外,,還需要采用一些特有的研究方法,,比如:逆向思維研究方法;宏觀與微觀相結合的研究方法,;機會成本法(如何縮小機會成本而獲取更大的機會“收益”),。這些研究方法的獨特性也表明,災害經濟學有別于常規(guī)經濟學,,它不可能被納入傳統(tǒng)經濟學范疇,,而是伴隨著社會經濟的發(fā)展和災害問題的發(fā)展而產生,、發(fā)展的特殊經濟學科。


責任編輯:王秀欽
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