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今年以來,，無論海外市場還是國內金融市場,，對于地方政府投融資平臺的融資風險忽然變得異常擔心甚至恐慌。忽視地方政府投融資平臺的融資風險顯然是不對的,，但過分夸大也不客觀,，地方融資平臺貸款并不會出現(xiàn)風險集中爆發(fā)的情況

在2009年應對金融危機的過程中,，地方政府投融資平臺支持了基礎設施投資和城市化建設，為中國內需的擴張?zhí)峁┝朔e極的動力,，也使得銀行貸款快速增長,。為此，這個平臺的融資風險開始引起監(jiān)管者關注,，不斷進行風險提示和監(jiān)管指引,，促其平穩(wěn)發(fā)展。

但今年以來,，無論海外市場還是國內金融市場,，對于地方政府投融資平臺的融資風險忽然變得異常擔心甚至恐慌，不少機構投資者認為,，地方政府投融資平臺的融資規(guī)模迅速增長,，會導致銀行信貸風險迅速上升，而房地產市場的調控將降低地方政府收入,，進而降低地方政府投融資平臺的負債償還能力,，引發(fā)財政風險。

在當前體制下,，對地方政府投融資平臺應規(guī)范化,，而不宜“妖魔化”

忽視地方政府投融資平臺的融資風險顯然是不對的，但過分夸大也不客觀,。過分夸大,，是因為忽視了一些因素,。例如，商業(yè)銀行對于在這類平臺中占70%以上數(shù)量的縣級地方政府投融資平臺一直持十分謹慎的態(tài)度,，分析融資結構,，財政償還能力較強的省市級投融資平臺的融資占有主要比重；土地收入在地方政府收入中超過50%的城市實際上在中國屈指可數(shù),，絕大部分城市的財政收入結構是多元化的,，對土地收入的依賴度相對有限。

在中國推動城市化的進程中,，地方政府通過各自的投融資平臺融資,，有其內在的必然性，不能一概否定,。從一般意義看,，地方政府之所以要設立融資平臺，主要是因為在中國分稅制的財稅體制下,，中央和地方在事權和財權的分配方面,，出現(xiàn)了事實上的事權重心下移而財權重心上移，導致地方政府的事權和財權不對等,；同時,，中國的轉移支付制度尚不完善。因此,，在中國城市化加快發(fā)展階段,，地方基礎設施建設投入較大，而大部分地方政府可支配財力遠遠無法滿足龐大的資金需求,，唯有尋求外部融資,。也因此，盡管目前中央政府及相關監(jiān)管部門的調控能在一定程度上限制信貸資金流入地方融資平臺,，但在地方政府不允許直接舉債,、債券市場發(fā)展又嚴重滯后的情況下，銀行貸款依然是地方政府籌集資金的主要渠道,。