福建省共有58個縣，縣域土地面積約11萬平方公里,，占全省面積90%,，人口近2500萬，占全省人口70%,。2008年,，縣域GDP總額約占全省50%，地方財政收入占30%,，社會消費品零售總額占49%,，可見縣域經(jīng)濟在福建發(fā)展中確實具有舉足輕重的作用。改革開放30多年來,，福建縣域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,，取得驕人業(yè)績。其中2008年度,，晉江,、福清、惠安,、石獅等8個縣（市）入選全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣,，就是一個生動的例子。2009年5月,，《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》出臺,，省委在貫徹國務院《意見》中再次強調(diào)：“不斷提升縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平和帶動力?！笔∥€把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為加快海西建設的十大舉措之一,，寫進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展《綱要》。
走科學發(fā)展之路,，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,，必須堅持五個“突出”。
要突出特色經(jīng)濟。58個縣,，各有各的縣情,、各有各的優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟的發(fā)展,，顯然必須找出自身的優(yōu)勢,，揚長避短，發(fā)展本縣獨具特色的經(jīng)濟,。福建沿?？h具有區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢,、港口優(yōu)勢,、人才優(yōu)勢，發(fā)展市場導向型經(jīng)濟自是題中之意,，如晉江運動鞋,、石獅服裝、南安石材加工,、德化工藝陶瓷等等,。山區(qū)縣具有豐富的礦藏資源、林業(yè)資源,、生態(tài)旅游資源,，因此發(fā)展資源型經(jīng)濟是其必由之路，如南平紙業(yè),、三明鋼鐵,、上杭紫金、武夷旅游等等,，一縣一品,、一縣一業(yè)、一縣一特色,。
要突出品牌創(chuàng)造,。30多年改革開放，品牌創(chuàng)造已成為福建縣域經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點,。全省中國名牌,、全國馳名商標數(shù)居全國第五位，其中晉江就有24個中國名牌,，占全省100個中國名牌的近四分之一,。更為可喜的是，縣域經(jīng)濟發(fā)展帶動了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,，帶動了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,，福建因而形成許多蜚聲海內(nèi)外的區(qū)域品牌,，比如石獅服裝、晉江運動鞋,、惠安石雕,、仙游古典家具、安溪鐵觀音,、武夷山大紅袍,、福鼎白茶、平和蜜柚,、永春蘆柑,、古田食用菌等。今后品牌創(chuàng)造之路還要繼續(xù)走下去,，我省不僅要創(chuàng)造更多的中國名牌，還應創(chuàng)造世界名牌,。
要突出民營經(jīng)濟,。縣域經(jīng)濟是福建民營經(jīng)濟的大本營,，這是因為在福建58個縣中,，已經(jīng)誕生了許多民間企業(yè)家，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀民營企業(yè),。這些企業(yè),，產(chǎn)權明晰，市場導向,，盈虧自負,，自由競爭，腳踏實地,，面向國內(nèi)國際兩大市場,，敢沖敢闖，善拼會贏,。民營經(jīng)濟是海西的脊梁,。
要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。與全國一樣,，福建58個縣是城鄉(xiāng)交匯點,，是縣城居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和廣大農(nóng)民生存的世界,。加快縣城工業(yè)化,、城市化，加快重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設,，沖破城鄉(xiāng)二元結構樊籬,，讓有條件的農(nóng)民進縣城、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安家落戶，騰出空間讓現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在廣闊天地大展宏圖,，這些注定是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的天然使命。也唯有如此,，中國縣域經(jīng)濟才能真正做大做強,。
要突出改革開放。30多年來,，中國縣域經(jīng)濟大發(fā)展,，靠的是對外開放、對內(nèi)搞活,?？h域并不意味著封閉，縣域之間的開發(fā),、縣域?qū)ν忾_發(fā),，可以給縣域帶來人才、資源,、信息,、項目，可以讓國內(nèi)國外生產(chǎn)要素為我所用,。同樣,，縣域要發(fā)展，改革是動力,?？h級政府職能要轉(zhuǎn)變，要下放權利,，讓利于民,，不與民爭利。企業(yè)要改革,，要逐步告別家族管理,，向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型。社會要改革,，文化要改革,，經(jīng)濟發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結構要調(diào)整,?？傊母镩_放依然任重而道遠,。（作者為福建東南競爭力研究院院長）
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