一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,,抓緊研究提出加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路和相關(guān)中長期規(guī)劃,。
二是完善支持政策。發(fā)揮“看得見的手”的作用,,研究制定促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅,、金融,、投資、價(jià)格等綜合性政策,,尤其是要解決好融資問題,。
三是培育市場需求。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育過程中,,特別要注重發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,、有序競爭的優(yōu)勝劣汰作用,根據(jù)市場的需求建立產(chǎn)業(yè)進(jìn)入和退出的有效機(jī)制,,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,。
四是健全創(chuàng)新體系。努力建設(shè)一批具有世界先進(jìn)水平的創(chuàng)新平臺(tái),,推動(dòng)骨干企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用的結(jié)合,加快推動(dòng)一批關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,。特別是要組成以優(yōu)勢企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,,聯(lián)合攻關(guān)突破核心技術(shù)。
五是重大專項(xiàng)帶動(dòng),。加快新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的實(shí)施,,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力,帶動(dòng)和促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,。
六是加強(qiáng)國際合作,。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在更大范圍、更高層次上參與新興產(chǎn)業(yè)的國際分工與合作,,引導(dǎo)外資投向新興產(chǎn)業(yè),,設(shè)立研發(fā)中心;推動(dòng)科技,、產(chǎn)業(yè)的國際交流與合作,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),共贏發(fā)展,。
與此同時(shí),,還要大力推動(dòng)體制創(chuàng)新,不斷健全法制環(huán)境,,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的體制,、法制條件。(作者為國家發(fā)改委政策研究室主任,、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)
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