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發(fā)展方式轉(zhuǎn)型要謹防“三大幻覺”
zs-bk.com?2010-04-16 14:41? 匡賢明?來源:南方日報    我來說兩句

消費旺盛幻覺、投資潛力幻覺、外貿(mào)恢復幻覺,,三大幻覺的實質(zhì)是,,我們過去的發(fā)展方式仍然可以適用于未來。

當前,,各方面對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式都有很迫切的要求,。但我們也注意到,,深入到發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的具體問題上時,,不少人仍然還存有幻覺,。如果不能盡快打破幻覺,發(fā)展方式轉(zhuǎn)型很可能“只說不做”,,難以有實質(zhì)性進展,。具體而言,有三大幻覺,。

幻覺之一,,消費旺盛幻覺。有學者認為,,在中國消費不足可能是個偽命題,。近5年(2003年-2008年)我國消費支出年均增長15%,而同期美國的消費支出年均增長僅約6%,。只是因為我們投資率高,,所以顯得消費率低。因此,,一個基本結(jié)論是,,中國的消費旺盛。但現(xiàn)實情況是,,無論是與國際水平還是歷史比,,當前我國的消費率均呈現(xiàn)明顯偏低狀態(tài),尤其是農(nóng)村消費潛力尚未釋放,,消費不足成為制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,。

幻覺之二,投資潛力幻覺,。過去30年我國的投資在經(jīng)濟增長中發(fā)揮著重要作用,,有人認為,未來30年由于巨大的投資潛力,,中國還有可能保持過去的高速增長態(tài)勢,。例如,我國的城市化還不足50%,,城市化潛力能夠帶來巨大的投資空間,。再如,我國產(chǎn)業(yè)升級所需投資巨大,,僅在低碳經(jīng)濟方面,,我國“十二五”期間至少需要2萬億投資。其結(jié)論是,,投資增長潛力足以保障未來中國的高速經(jīng)濟增長,。對于這一幻覺,,需要提醒的是,無論什么投資,,最終需要轉(zhuǎn)化為消費,,投資潛力的巨大并不能說明經(jīng)濟繁榮,尤其是在產(chǎn)能過剩的時期,,這一點更為重要,。

幻覺之三,外貿(mào)恢復幻覺,。有學者預期,,后危機時代外貿(mào)出口形勢將很快恢復。2010年中國進出口將延續(xù)增長態(tài)勢,,進出口可能會分別實現(xiàn)超過10%的增長,,恢復到2008年的貿(mào)易總額水平。此外,,我國的外貿(mào)依存度走高符合世界普遍趨勢,,不能把外貿(mào)依存度等同于經(jīng)濟風險。但是,,從國際金融危機看,,對中長期我國的外貿(mào)形勢可以作出三點判斷。第一,,后危機時代外部需求的萎縮將是中長期的;第二,,即使全球市場需求能夠恢復,,也不是原有規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的簡單恢復;第三,,作為一個擁有13億人口的大國,,經(jīng)濟增長不能長期建立在外需基礎上。因此,,對外部環(huán)境抱有幻想,,是比較危險的。

三大幻覺的實質(zhì)是,,我們過去的發(fā)展方式仍然可以適用于未來,。僅從宏觀經(jīng)濟角度看,似乎可以成立,。全球金融危機尚未過去,,2010年一季度我國GDP增速就有望超過11%,CPI增長2.5%,。這個“高增長,、低通脹”的格局無疑弱化了發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的必要性:即然經(jīng)濟還能保持良好態(tài)勢,,為什么要轉(zhuǎn)型?轉(zhuǎn)型有可能帶來經(jīng)濟增速的下降,,誰愿意承擔經(jīng)濟增速下滑的風險,?

應當說,持這種理念的人大有人在,。尤其是某些地方政府的領導,,很難在增長與轉(zhuǎn)型中作出明智的選擇。但從當前經(jīng)濟社會暴露的矛盾與問題看,,以下兩點判斷可能極為重要:第一,,仍然堅持增長優(yōu)先,有可能喪失轉(zhuǎn)型時機,。未來3-5年宏觀經(jīng)濟有可能是兩位數(shù)的高速增長,,但由此留下未來20-30年發(fā)展的隱患。在三大幻覺下,,出現(xiàn)這種情況的可能性并不是沒有,。第二,堅持轉(zhuǎn)型優(yōu)先,,未來3~5年可能是8%左右的中速增長,,但可以為未來20-30年高速增長奠定基礎,形成新一輪繁榮期,。

做好這道選擇題的關鍵是,,能否打破三大幻覺,真正認識發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實緊迫性,。我以為,,推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,勇氣比智慧更重要,。如果各級政府缺乏推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的勇氣,,不敢在發(fā)展方式轉(zhuǎn)型上采取一些實質(zhì)性的動作,轉(zhuǎn)型就很容易流于形式,。而要積累發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的勇氣,,就必須在一些基礎層面的制度上作出相應的調(diào)整。例如,,以GDP為導向的干部考核機制能不能有實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,,使各級政府從“增長與轉(zhuǎn)型”的兩難選擇中擺脫出來,一心一意促轉(zhuǎn)型,?再例如,,中央地方的財政關系能不能有大的調(diào)整,改變當前地方政府事權(quán)與財力不匹配進而過于依賴地方經(jīng)濟增長的格局,?(作者系中國(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟研究所所長)


責任編輯:王秀欽
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