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鐵檢部門如何深入推進三項重點工作
zs-bk.com?2010-04-14 15:41? 董亞平?來源:檢察日報    我來說兩句

三項重點工作與檢察工作密切相關,,不僅是檢察機關履行職責的重要內(nèi)容,、發(fā)揮職能作用的重要領域,也是檢察機關維護社會和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展,、推動自身工作科學發(fā)展的關鍵所在,。

一,、深入推進三項重點工作,,要牢牢抓住一條主線:執(zhí)法辦案。要依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,、嚴重暴力犯罪,、多發(fā)性侵財犯罪、毒品犯罪以及偽造,、倒賣車票等各類涉鐵刑事犯罪,,特別是要嚴厲打擊盜竊破壞高速鐵路設備設施犯罪,從嚴從快批捕起訴,,維護鐵路運輸安全,。全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,積極推進量刑建議,、刑事和解,、輕微刑事案件快速辦理等工作,完善未成年人犯罪案件辦案機制,,探索附條件不起訴等辦案方式,,落實依法從寬政策,促進社會和諧穩(wěn)定,。要切實做好檢察環(huán)節(jié)的綜合治理工作,。圍繞社會管理創(chuàng)新,積極參加“平安鐵道”建設,,參與鐵路沿線,,特別是高鐵沿線的綜合治理,加強鐵路治安動態(tài)分析及對策研究,,推動治安防控體系建設,;高度重視涉檢網(wǎng)絡輿情,建立健全應對,、引導等機制,,為檢察工作營造良好的輿論環(huán)境,。嚴肅查辦和預防職務犯罪,。鐵路工程建設領域的商業(yè)賄賂犯罪案件和嚴重損害群眾利益案件,,以及群體性事件和重大責任事故背后的職務犯罪案件,積極參與工程建設,、國有資產(chǎn)管理,、司法等領域?qū)m椫卫恚钊胪七M治理商業(yè)賄賂工作,。加強與執(zhí)法執(zhí)紀部門的協(xié)調(diào)配合,,健全偵查信息收集和共享機制,推進偵查一體化機制建設,。

作為鐵路檢察專門部門,,要重點對鐵路重點工程建設項目的職務犯罪預防工作加以關注。圍繞廣東,、湖南,、海南三省境內(nèi)的廣深港、廈深,、廣珠城際,、廣珠、貴廣,、南廣,、贛韶、茂湛,、茂岑,、海南東環(huán)線等21個鐵路重點工程的資金使用、項目實施,、工程質(zhì)量進行監(jiān)管,,確保國家重大公共投資安全。完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),,推進偵防一體化機制建設和預防工作規(guī)范化建設,。要及時總結武廣客運專線預防經(jīng)驗,加強犯罪分析,、對策研究,、預防建議、警示教育和預防調(diào)查,、宣傳,、咨詢等工作,認真落實《廣東省重點建設項目預防職務犯罪工作指引》的要求,,加強與審計,、財務、紀檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)配合,,建立預防長效機制,,進一步打造具有鐵路特色的預防品牌,。

二、深入推進三項重點工作,,要切實強化兩項監(jiān)督:強化訴訟監(jiān)督,,強化自身監(jiān)督。強化訴訟監(jiān)督,。要加強對立案,、偵查活動的監(jiān)督,加大抗訴,、再審檢察建議力度,,積極開展對調(diào)解、破產(chǎn),、特別程序等訴訟活動的監(jiān)督,,著力加強對涉及鐵路企業(yè)案件的訴訟監(jiān)督,防止鐵路國有資產(chǎn)流失,。圍繞社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新,,探索民事公益訴訟,維護社會生活秩序和人民群眾的合法權益,。

嚴格自身監(jiān)督,。加強請示報告制度,嚴格執(zhí)行職務犯罪案件“雙報批,、雙報備”,、訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、規(guī)范扣押凍結款物等改革措施,;完善各內(nèi)設機構之間的制約機制,,強化各職能部門在立案、決定逮捕,、審查起訴,、羈押等環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。進一步加強人民監(jiān)督員制度試點工作,,切實保障人民監(jiān)督員監(jiān)督渠道的暢通,。

三、深入推進三項重點工作,,要著重突出“三位一體”,,即業(yè)務建設、隊伍建設和信息化建設機制,。業(yè)務建設,、隊伍建設和信息化建設是檢察工作的“三駕馬車”,必須并駕齊驅(qū),形成合力,,堅持以檢察業(yè)務工作為中心,。

要以是否有利于促進檢察業(yè)務工作發(fā)展作為檢驗其他檢察工作的重要標準,把法律監(jiān)督工作真正落實到三項重點工作的要求上來,。政策要向檢察業(yè)務工作傾斜,力量向檢察業(yè)務工作集中,,配強業(yè)務工作領導和骨干,,優(yōu)化業(yè)務工作機制。落實檢察長和業(yè)務部門負責人帶頭辦案制度,,加大檢察業(yè)務工作力度,,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。

要堅持以檢察隊伍建設為根本,。以提高檢察人員的思想政治素質(zhì),、業(yè)務素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì)為重點,,以提高法律監(jiān)督能力為核心,,加強教育、管理和監(jiān)督,,建設高素質(zhì)檢察隊伍,,努力培養(yǎng)復合型人才,提高群眾工作能力,、信息化應用能力,、突發(fā)事件處理能力、輿情應對和引導能力,。

要堅持以檢察信息化應用為保障,。圍繞檢察工作需要開展辦案應用,大力推進信息化辦案,,強化動態(tài)管理和實時監(jiān)督,,實行辦案過程網(wǎng)絡化管理、流程化控制,,加強與相關執(zhí)法部門的信息共享平臺建設,。

四、深入推進三項重點工作,,要大力推進“四化”建設:執(zhí)法規(guī)范化,、隊伍專業(yè)化、管理科學化和保障現(xiàn)代化,。推進執(zhí)法規(guī)范化建設要強化規(guī)范執(zhí)法意識,,統(tǒng)一執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范檢察官職業(yè)行為,逐步形成權責明確,、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制,確保嚴格依法履行檢察職能,。

推進隊伍專業(yè)化建設要嚴格檢察職業(yè)準入,,疏通隊伍出口,完善基層選人用人機制,。推進正規(guī)化分類培訓,,廣泛開展崗位練兵、業(yè)務競賽活動,,加強法律監(jiān)督能力建設,,提高公正廉潔執(zhí)法水平。

推進管理科學化建設要運用符合司法規(guī)律和檢察工作特點的管理模式科學管理各項檢察工作,。推進檢察業(yè)務,、隊伍、保障和信息化相結合的管理機制建設,。落實執(zhí)法過錯責任追究制度,,完善檢察業(yè)務工作考評機制,促進各項檢察業(yè)務工作協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,。

推進保障現(xiàn)代化建設要建立與經(jīng)濟社會發(fā)展,、財力增長水平和檢察工作實際需要相適應的檢務保障體系。堅持開源節(jié)流,,加大經(jīng)費投入,,完善經(jīng)費保障機制。加快實施科技強檢戰(zhàn)略,,拓展信息化應用領域和范圍,,提高檢察工作的科技含量。加強檢務保障工作,,推進檢察機關的基礎設施,、科技裝備建設,夯實檢察工作長遠發(fā)展的根基,。(作者為廣州鐵路運輸檢察分院檢察長)


責任編輯:王秀欽
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