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“偽溝通”惡果

管理缺位,。管理是一個(gè)信息收集、處理、傳播和反饋的過(guò)程。溝通越暢通，信息就越多越準(zhǔn),，管理就越到位越有成效。“偽溝通”聽(tīng)到的信息是假的,，了解的情況是虛的，對(duì)客觀事實(shí)掌握不夠，研究不透,，決策失誤,、管理失敗就在所難免。而且“偽溝通”不聽(tīng)取他人合理建議,，不尊重他人首創(chuàng)精神,，背離以人為本原則，必然傷害他人感情,，引起他人反感,，調(diào)動(dòng)不了他人的積極性、創(chuàng)造性,，從而降低干部威信,，影響整體合力，弱化管理效能,。

人格錯(cuò)位,。“偽溝通”誘人講假話廢話,，逼人講套話空話,，講口是心非的話，講言不由衷的話,。在“偽溝通”情境下,，人人戴著假面具，誰(shuí)也不敢掏心窩,，講實(shí)話吐真情,。長(zhǎng)此以往，必將導(dǎo)致個(gè)人人格扭曲,，人際關(guān)系詭異,，給國(guó)家和人民的事業(yè)造成損失甚至災(zāi)難。

制度虛位,?！皞螠贤ā睆拇_定議題、專(zhuān)家論證到民主討論,、形成決議,，程序一個(gè)都不少；但在溝通過(guò)程中卻有這樣那樣的限制,，參與者不能自由選擇,，不能暢所欲言。這種溝通,，德國(guó)著名哲學(xué)家哈貝馬斯稱(chēng)之為“有系統(tǒng)地扭曲的溝通”,。他解釋說(shuō)：這種溝通病態(tài)可視為“取向于了解的行動(dòng)”與“取向于成功的行動(dòng)”二者混淆的結(jié)果,。在潛藏的策略性行動(dòng)中，至少有一方的行動(dòng)系取向于成功,，卻讓另一方以為溝通行為的所有預(yù)設(shè)都已成立,。這就是操縱?！皞螠贤ā泵x上是聽(tīng)取大家意見(jiàn),，尊重群眾公論，但集中起來(lái)還是“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)”的意見(jiàn),，還是個(gè)人說(shuō)了算,，制度、程序成了遮羞布甚至保護(hù)傘,。

責(zé)任移位,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以熱衷于“偽溝通”，說(shuō)穿了就是打著“溝通”幌子,，把“個(gè)人意見(jiàn)”變成了“集體研究”,、“集體決定”。這樣,，一來(lái)師出有名,，而且是“集體智慧”的“結(jié)晶”，名號(hào)響,，來(lái)頭大,，“個(gè)人意見(jiàn)”因此擁有了不可置辯的權(quán)威意味；二來(lái)既然是“集體研究”,，出了問(wèn)題自然由集體承擔(dān),，而問(wèn)責(zé)又往往法不責(zé)眾。換言之,，“經(jīng)過(guò)集體研究”的說(shuō)辭進(jìn)可攻,、退可守，是回應(yīng)質(zhì)疑,、躲避批評(píng)、推諉責(zé)任的擋箭牌,。事實(shí)上,，一些不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部也確實(shí)因此金蟬脫殼,，逃脫了政治風(fēng)險(xiǎn)和法律制裁,。

徹底鏟除“偽溝通”

完善民主保障機(jī)制。通過(guò)教育,，培養(yǎng)黨員干部的權(quán)利義務(wù)觀念,、黨內(nèi)平等觀念,、民主監(jiān)督觀念，使廣大黨員干部敢于給領(lǐng)導(dǎo)指缺點(diǎn),，敢于向黨組織提看法,，積極主動(dòng)行使好民主權(quán)利，成為具有主體意識(shí)的人,，成為具有溝通意識(shí)的人,。進(jìn)一步健全民主集中制，實(shí)行無(wú)記名投票,，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)否定多數(shù)人意見(jiàn)做出的決定要予以記錄,。進(jìn)一步健全舉報(bào)保密、獎(jiǎng)懲和補(bǔ)償機(jī)制,，對(duì)侵犯民主權(quán)利,、打擊報(bào)復(fù)者，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅處理,；對(duì)堅(jiān)持原則,、敢于同侵權(quán)行為作斗爭(zhēng)的，積極給予支持和保護(hù),，以充分保障民主權(quán)利,，推動(dòng)黨員干部講真話講心里話，保證溝通順暢,、真實(shí),。

完善信息傳遞機(jī)制。現(xiàn)行的溝通體制與高度集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)體制緊密連在一起,，信息在單通道傳遞及層層過(guò)濾中容易出現(xiàn)阻塞,、失真，因而產(chǎn)生了“偽溝通”,。要完善情況通報(bào)制度,、情況反映制度和重大問(wèn)題決策征求意見(jiàn)制度，從具體制度建設(shè)上健全信息快速傳遞的機(jī)制,。借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，建立多維度的傳媒網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其反饋信息,、表達(dá)民意的作用,。扶持民間調(diào)查機(jī)構(gòu)，委托其開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查,，為決策溝通作準(zhǔn)備,，從而在黨內(nèi)形成多元化信息傳遞體制。

完善決策評(píng)價(jià)機(jī)制,。對(duì)決策反復(fù)進(jìn)行論證,、評(píng)價(jià),，是溝通的重要步驟。要建立專(zhuān)家咨詢論證制度,，對(duì)重大事項(xiàng)決策,、重大工程項(xiàng)目和涉及群眾切身利益的決策，都要提交專(zhuān)家咨詢論證,。鼓勵(lì)涉及各方利益的公共政策內(nèi)部辯論,、公開(kāi)討論與聽(tīng)證，增加新聞?shì)浾搶?duì)公共政策討論報(bào)道的透明度,，擴(kuò)大社會(huì)多元主體的參與度,。建立多種方案比選制度，“兩刃相割,，利鈍乃知,；兩論相訂，是非乃見(jiàn),?！倍喾N方案比選是溝通的基礎(chǔ)。沒(méi)有比較,，就沒(méi)有溝通,，就沒(méi)有鑒別。因此,，重大決策應(yīng)當(dāng)請(qǐng)有不同背景的咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)＜覅⑴c咨詢論證,，提出多個(gè)決策方案，使溝通建立在有所比較鑒別的基礎(chǔ)之上,。

完善責(zé)任追究機(jī)制,。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要反對(duì)“偽溝通”，做到“真溝通”,，都要在自己負(fù)責(zé)的“一畝三分地”里培育“真溝通”的市場(chǎng),，在溝通中扮演好真正屬于自己的角色，擔(dān)當(dāng)起相應(yīng)的責(zé)任,。建立責(zé)任追究制,，對(duì)不愿與群眾溝通或忽視與群眾溝通，不能準(zhǔn)確把握群眾要求,，不能準(zhǔn)確反映群眾情況,，甚至弄虛作假、瞞報(bào)浮報(bào)群眾有關(guān)情況的,，要給予相應(yīng)的責(zé)任追究。