改革開放30年特別是近10年來,，教師隊伍建設取得了明顯成效。但是,，從未來我國教育發(fā)展的總體趨勢和目標要求來看,，教師隊伍建設還面臨著諸多困難和突出問題，教師隊伍建設的形勢依然面臨嚴峻挑戰(zhàn),。
從我國國情出發(fā),，借鑒國際經驗，當前和今后很長一個時期,，我國教師隊伍建設應當堅持“優(yōu)先發(fā)展,、政府主導、注重質量,、統(tǒng)籌兼顧”的基本原則,，以農村教師隊伍、職業(yè)教育教師隊伍和高校拔尖創(chuàng)新人才隊伍建設為重點,，增強教師職業(yè)吸引力,，努力造就一支師德高尚、理念先進,、業(yè)務精湛,、銳意創(chuàng)新的高素質的教師隊伍和杰出的教育家隊伍。
要真正實現這一戰(zhàn)略目標,，關鍵在于提高教師地位待遇、提升教師整體素質,、改革教師管理機制,、合理配置教師資源。
首先,，應當進一步提高教師的社會地位和經濟待遇,，保證教師平均工資水平在社會各行業(yè)中處于中等偏上水平，中小學教師平均工資水平不低于或高于當地公務員的平均工資水平,，高校教師平均工資水平與其他知識密集型行業(yè)大體相當,。同時，還應進一步完善教師醫(yī)療,、養(yǎng)老,、住房等保障制度，解除教師的后顧之憂,。創(chuàng)造吸引優(yōu)秀人才長期從教的條件和環(huán)境,。
其次,，應當合理配置教師資源，重點加強農村教師隊伍建設,。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本編制標準和崗位結構比例標準,，合理確定教師編制和崗位，師資配置向農村學校傾斜,，滿足農村教育發(fā)展對于師資總量,、結構和素質的要求。近年來,，教育部等四部門聯(lián)合實施的農村學校教師特崗計劃,，是一項切合實際的創(chuàng)新舉措，為農村學校補充大批合格師資,，有效緩解了農村地區(qū)師資緊缺的問題,，今后應繼續(xù)深入實施“特崗計劃”，加強農村教師補充,。逐步建立教師校長定期交流機制,，促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域內強校弱校之間的教師校長合理流動,。同時,，對長期在艱苦邊遠地區(qū)工作的教師實行工資福利傾斜政策以及建設農村學校教師周轉宿舍，解決農村教師住房問題,，吸引鼓勵教師到農村學校任教,。
教師資格制度是教師隊伍建設的關鍵制度。應當進一步完善并嚴格實施教師準入制度,，國家制訂教師任用資格標準,，省級教育行政部門統(tǒng)一組織教師資格考試和資格認定。完善以縣為主教師管理體制,，縣級教育行政部門切實依法履行中小學教師招聘錄用,、職務評聘、培養(yǎng)培訓,、流動調配等管理職能,。全面推行教師公開招聘制度，公開公平競爭,，切實把好教師招聘入口關,，把更多適教樂教的優(yōu)秀人才選拔到教師隊伍中來。（作者系教育部原副部長）
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