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“問(wèn)責(zé)干部”復(fù)出的三大立足點(diǎn)

首先,，“問(wèn)責(zé)干部”復(fù)出必須從嚴(yán)對(duì)待,。“問(wèn)責(zé)干部”可以復(fù)出,，但是必須有嚴(yán)格的復(fù)出程序,，不能簡(jiǎn)單行事?！皢?wèn)責(zé)干部”復(fù)出要有原則,、有表彰，有持續(xù),，絕不能不聲不響,、暗箱操作，更不提倡閃電式復(fù)出,。黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨建若干重大問(wèn)題的決定》指出,，提高選人用人公信度關(guān)鍵是要落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),。“問(wèn)責(zé)干部”復(fù)出也是選人用人的一部分,，復(fù)出的全過(guò)程必須充分體現(xiàn)民意,，切實(shí)落實(shí)群眾選拔任用干部中的四種權(quán)利，要嚴(yán)格考核程序,、公開推薦人,、公示任用理由、透明新任崗位,。對(duì)于“問(wèn)責(zé)干部”復(fù)出后再次發(fā)生重大事件或造成惡劣影響的,，除了要懲戒責(zé)任干部外，還應(yīng)追究推薦人的責(zé)任,。干部任用關(guān)系國(guó)計(jì)民生,，特別是“問(wèn)責(zé)干部”的重新任用，必須尊重群眾的“四權(quán)”,，對(duì)于群眾提出的意見應(yīng)該切實(shí)調(diào)查,、嚴(yán)肅對(duì)待，使群眾最大程度的享受政治權(quán)利,，使問(wèn)責(zé)與復(fù)出相平衡,，避免問(wèn)責(zé)制成為愚眾的“騙局”,。

其次，“問(wèn)責(zé)干部”復(fù)出必須健全機(jī)制,。構(gòu)建科學(xué)合理的“問(wèn)責(zé)干部”復(fù)出機(jī)制應(yīng)該充分考慮四個(gè)因素,。

其一，“問(wèn)責(zé)干部”的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度和悔過(guò)表現(xiàn),。對(duì)于“問(wèn)責(zé)干部”的事后態(tài)度,，干部管理部門要謹(jǐn)慎監(jiān)督、嚴(yán)格考察,、積極引導(dǎo),，客觀看待其悔過(guò)行為。

其二,，“問(wèn)責(zé)干部”復(fù)出任用的時(shí)機(jī)和時(shí)限,。一個(gè)干部的失職行為表現(xiàn)為偶然性，其根源有內(nèi)在規(guī)律性,，不可能瞬間就能改正過(guò)失,，需要時(shí)間、實(shí)踐和行動(dòng),。要避免“問(wèn)責(zé)干部”再次變成“問(wèn)題干部”,，必須從根源上提高責(zé)任感和大局觀，因此,，《規(guī)定》中列出的“引咎辭職,、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,，我認(rèn)為是科學(xué)合理的，問(wèn)題出在執(zhí)行力上,。例如“問(wèn)責(zé)干部”閃電式復(fù)出就是對(duì)民眾極大的不負(fù)責(zé)任,。

其三，要尊重群眾選拔任用干部“四權(quán)”,，即讓民眾知情,、讓民眾參與、讓民眾選擇,、讓民眾監(jiān)督,，這不僅是黨建工作的必然要求，也是科學(xué)發(fā)展以人為本的必然要求,，更是對(duì)民眾對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的必然要求,。

其四，要建立嚴(yán)格的“問(wèn)責(zé)干部”考核機(jī)制,。我們倡導(dǎo)工作上的平等和不歧視,，但在考核問(wèn)題和監(jiān)管力度上一定要加強(qiáng)，特別是防患于未然,，干部監(jiān)管部門必須負(fù)起責(zé)任,，一旦“問(wèn)責(zé)干部”再次發(fā)生失職行為，一定要追究相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,。

最后,，“問(wèn)責(zé)干部”復(fù)出必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)?！皢?wèn)責(zé)干部”復(fù)出要同推進(jìn)民主化進(jìn)程緊密結(jié)合起來(lái),，要同加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，要同深化干部人事制度改革緊密結(jié)合起來(lái),，不能就事論事,，而要就事論理，要立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，要致力于建設(shè)一支清正廉潔的,、高素質(zhì)革命化的干部隊(duì)伍。