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“問責(zé)干部”復(fù)出的三大立足點(diǎn)

首先,，“問責(zé)干部”復(fù)出必須從嚴(yán)對(duì)待?！皢栘?zé)干部”可以復(fù)出,，但是必須有嚴(yán)格的復(fù)出程序，不能簡(jiǎn)單行事,?！皢栘?zé)干部”復(fù)出要有原則、有表彰,，有持續(xù),，絕不能不聲不響、暗箱操作,，更不提倡閃電式復(fù)出,。黨的十七屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨建若干重大問題的決定》指出，提高選人用人公信度關(guān)鍵是要落實(shí)群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),?！皢栘?zé)干部”復(fù)出也是選人用人的一部分，復(fù)出的全過程必須充分體現(xiàn)民意，切實(shí)落實(shí)群眾選拔任用干部中的四種權(quán)利,，要嚴(yán)格考核程序,、公開推薦人、公示任用理由,、透明新任崗位,。對(duì)于“問責(zé)干部”復(fù)出后再次發(fā)生重大事件或造成惡劣影響的，除了要懲戒責(zé)任干部外,，還應(yīng)追究推薦人的責(zé)任,。干部任用關(guān)系國(guó)計(jì)民生，特別是“問責(zé)干部”的重新任用,，必須尊重群眾的“四權(quán)”,，對(duì)于群眾提出的意見應(yīng)該切實(shí)調(diào)查、嚴(yán)肅對(duì)待,，使群眾最大程度的享受政治權(quán)利,，使問責(zé)與復(fù)出相平衡，避免問責(zé)制成為愚眾的“騙局”,。

其次,，“問責(zé)干部”復(fù)出必須健全機(jī)制。構(gòu)建科學(xué)合理的“問責(zé)干部”復(fù)出機(jī)制應(yīng)該充分考慮四個(gè)因素,。

其一,，“問責(zé)干部”的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度和悔過表現(xiàn)。對(duì)于“問責(zé)干部”的事后態(tài)度,，干部管理部門要謹(jǐn)慎監(jiān)督,、嚴(yán)格考察、積極引導(dǎo),，客觀看待其悔過行為,。

其二，“問責(zé)干部”復(fù)出任用的時(shí)機(jī)和時(shí)限,。一個(gè)干部的失職行為表現(xiàn)為偶然性,，其根源有內(nèi)在規(guī)律性，不可能瞬間就能改正過失,，需要時(shí)間,、實(shí)踐和行動(dòng)。要避免“問責(zé)干部”再次變成“問題干部”,，必須從根源上提高責(zé)任感和大局觀,，因此，《規(guī)定》中列出的“引咎辭職,、責(zé)令辭職,、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”，我認(rèn)為是科學(xué)合理的,，問題出在執(zhí)行力上,。例如“問責(zé)干部”閃電式復(fù)出就是對(duì)民眾極大的不負(fù)責(zé)任。

其三,，要尊重群眾選拔任用干部“四權(quán)”,，即讓民眾知情、讓民眾參與,、讓民眾選擇,、讓民眾監(jiān)督，這不僅是黨建工作的必然要求,，也是科學(xué)發(fā)展以人為本的必然要求,，更是對(duì)民眾對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的必然要求。

其四,，要建立嚴(yán)格的“問責(zé)干部”考核機(jī)制,。我們倡導(dǎo)工作上的平等和不歧視，但在考核問題和監(jiān)管力度上一定要加強(qiáng),，特別是防患于未然,，干部監(jiān)管部門必須負(fù)起責(zé)任，一旦“問責(zé)干部”再次發(fā)生失職行為,，一定要追究相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,。

最后，“問責(zé)干部”復(fù)出必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),?！皢栘?zé)干部”復(fù)出要同推進(jìn)民主化進(jìn)程緊密結(jié)合起來，要同加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,，要同深化干部人事制度改革緊密結(jié)合起來,，不能就事論事，而要就事論理,，要立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，要致力于建設(shè)一支清正廉潔的、高素質(zhì)革命化的干部隊(duì)伍,。