作為廣東“四小虎”之一的中山市,，在經(jīng)濟社會發(fā)展,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以及農(nóng)民工問題上具有什么樣的經(jīng)驗和啟示呢,？全國人大代表,、廣東省中山市市長李啟紅在接受記者采訪時表示，加大對公共產(chǎn)品的投入,、實現(xiàn)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化,，是目前中山市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的兩項重要內(nèi)容。要實實在在給老百姓得到看得見,、摸得著的實惠,。
圍繞“實實在在給老百姓得到看得見、摸得著的實惠”這個宗旨,，中山市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)民工進城的制度設(shè)計上,，都獲得了一定的成績和經(jīng)驗。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)有兩項重點內(nèi)容——要給老百姓得看得見摸得著的實惠
李啟紅說,，“中山市是國家《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點,。近年來，中山市積極把握科學(xué)發(fā)展,、先行先試精神,，力爭全面解決農(nóng)民的后顧之憂,，要實現(xiàn)醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險,、醫(yī)療衛(wèi)生,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、基本教育的全覆蓋,，當(dāng)好全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革的排頭兵,。”
李啟紅表示,，經(jīng)過30年改革開放,，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會得到較快發(fā)展，但是二元結(jié)構(gòu)問題依然存在,。廣東省中山市以統(tǒng)籌發(fā)展為指導(dǎo),，以制度創(chuàng)新為動力，以城鄉(xiāng)互動為基礎(chǔ),，以公共服務(wù)為重點,，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),。中山市提出了“城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù),、社會保障和服務(wù)管理”五個一體化的要求,。在這個基礎(chǔ)上，目前重要的是要做好如下兩個方面的工作：
一,、加大對公共產(chǎn)品的投入,，特別向農(nóng)村傾斜。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,，一定要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和其他方面的投入,。中山市為了解決農(nóng)路水泥化的問題，每年財政投入1.25億,。中山市的目標(biāo)是到2011年,，全部解決農(nóng)路水泥化。
二,、實現(xiàn)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化,。農(nóng)民溫飽問題解決后，考慮較多的是大病和養(yǎng)老的后顧之憂,。得了大病怎么辦,？往往一個家庭平時的生活還是不錯的，但只要有一個人得大病后,，就會返貧,。老了以后怎么辦,？中山市加大了對社會保障方面的投入，2008年投入了2.1億元,，2009年投入了2.6億元,，今年規(guī)劃是3.25億元，剛好又比去年增加30%,。
2008年,，中山市住院醫(yī)療保險實現(xiàn)基本全覆蓋。參加門診基本醫(yī)療保險87.9萬人,，覆蓋率達(dá)97.7%,，農(nóng)民門診報銷額達(dá)80%。住院醫(yī)療保險費最高可達(dá)12萬元,，個別困難居民的可達(dá)20萬元,，也就是說，可以解決大病的后顧之憂了,。
李啟紅表示,，今年中山市提出養(yǎng)老保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，就是把原來的農(nóng)保轉(zhuǎn)為城保,，因為農(nóng)保和城保的待遇剛好相差一倍左右,。農(nóng)保是300多的，一經(jīng)轉(zhuǎn)為城保后,，剛好就是700多了,，等于農(nóng)民的養(yǎng)老費剛好翻了一倍。中山市的目標(biāo)是通過今年和明年兩年的努力,，所有農(nóng)民的農(nóng)保轉(zhuǎn)為城保,。
“要實實在在給老百姓得看得見、摸得著的實惠”,，李啟紅說,。
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