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貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神,，關鍵在堅持以科學發(fā)展觀為指導,，在加快福建發(fā)展和海西建設進程中,，以“四個繼續(xù)”為重點,，始終不渝地做好保障和改善民生的各項工作，扎實推進各項為民惠民政策的落實,，努力在使廣大人民群眾學有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居方面取得新進展。

教育是民生之基,。要按照面向現(xiàn)代化,、面向世界、面向未來的要求,，深化教育體制改革,，優(yōu)化教育資源配置，健全教育投入保障機制,，全面推進素質(zhì)教育,，提高教育質(zhì)量與水平。以義務教育均衡發(fā)展為重點,，鞏固提高普及九年義務教育,；以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和實用型、技能型人才為重點,，大力發(fā)展職業(yè)教育特別是農(nóng)村中等職業(yè)教育,；以提升高等教育質(zhì)量為重點,，加強高校重點學科建設,，加快培養(yǎng)經(jīng)濟建設緊缺、急需人才,。要進一步落實城鄉(xiāng)免費義務教育政策,，健全學生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭,、進城務工人員子女平等接受義務教育,。

就業(yè)是民生之本。要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,、保障和改善民生的首要任務,，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。堅持就業(yè)結構與經(jīng)濟結構相適應,、擴大就業(yè)與擴大內(nèi)需相統(tǒng)一,、培育新就業(yè)增長點與培育新經(jīng)濟增長點相結合，大力發(fā)展服務業(yè),、勞動和知識密集型產(chǎn)業(yè),、中小企業(yè)和民營企業(yè),，鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),、靈活就業(yè),，促進以創(chuàng)業(yè)帶動和擴大就業(yè)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng),，健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度,，提高勞動者的整體素質(zhì)和就業(yè)能力，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,。加強就業(yè)公共服務,，完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關系,，依法維護勞動者權益,，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。