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貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神,，關(guān)鍵在堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，在加快福建發(fā)展和海西建設(shè)進(jìn)程中，以“四個繼續(xù)”為重點(diǎn),，始終不渝地做好保障和改善民生的各項工作,，扎實推進(jìn)各項為民惠民政策的落實,，努力在使廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居方面取得新進(jìn)展,。

教育是民生之基,。要按照面向現(xiàn)代化,、面向世界、面向未來的要求,，深化教育體制改革,，優(yōu)化教育資源配置，健全教育投入保障機(jī)制,，全面推進(jìn)素質(zhì)教育,，提高教育質(zhì)量與水平。以義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn),，鞏固提高普及九年義務(wù)教育,；以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和實用型、技能型人才為重點(diǎn),，大力發(fā)展職業(yè)教育特別是農(nóng)村中等職業(yè)教育,；以提升高等教育質(zhì)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),，加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊缺,、急需人才。要進(jìn)一步落實城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策,，健全學(xué)生資助制度,，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育,。

就業(yè)是民生之本,。要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)、保障和改善民生的首要任務(wù),，實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,。堅持就業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、擴(kuò)大就業(yè)與擴(kuò)大內(nèi)需相統(tǒng)一,、培育新就業(yè)增長點(diǎn)與培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)相結(jié)合,，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、勞動和知識密集型產(chǎn)業(yè),、中小企業(yè)和民營企業(yè)，鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè),、靈活就業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動和擴(kuò)大就業(yè),。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng),，健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提高勞動者的整體素質(zhì)和就業(yè)能力,，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,。加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù),，完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,，依法維護(hù)勞動者權(quán)益,，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。