3、主動性與互動性的問題,。加強(qiáng)地方財政預(yù)算信息公開,,要積極提高工作的主動性與互動性,從而提供好便民信息服務(wù),。主動性是指各級地方政府依法主動,、及時、多渠道公開財政預(yù)算信息,,向社會提供便利的信息服務(wù),;互動性是指財政部門建立與企業(yè)、居民等動態(tài),、及時的信息問題溝通機(jī)制與渠道,,如建立信息發(fā)布部門,、完善信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)渠道等,從而積極穩(wěn)妥做好公民,、法人或者其他組織依申請公開部門預(yù)算信息的答復(fù)工作和保密工作,。
4、短期與長期的問題,。地方財政預(yù)算信息公開是一個漸進(jìn)的過程,,隨著管理制度的不斷完善、公民政治法律和專業(yè)知識修養(yǎng)不斷提高,,“陽光預(yù)算”制度需要逐步向的不斷完善,、公民政治法律和專業(yè)知識修養(yǎng)不斷提高,“陽光預(yù)算”制度需要逐步向更為透明,、公開的高級階段邁進(jìn),。在此過程中,要有效處理好短期與長期的關(guān)系,。在短期內(nèi),,各級地方政府應(yīng)當(dāng)積極貫徹落實《通知》精神,并結(jié)合地方情況出臺操作辦法細(xì)則,;在中長期內(nèi),,隨著管理制度與保障措施不斷完善、公民素質(zhì)不斷提高,,要逐步過渡到一般公開原則的階段,,屆時除法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的事項外,,地方財政預(yù)算信息都應(yīng)當(dāng)公開,。
此外,針對現(xiàn)行《預(yù)算法》中缺乏關(guān)于預(yù)算信息公開的專門條款,、《政府信息公開條例》的法律能級不高等情況,,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開領(lǐng)域的法律制度建設(shè),為“陽光預(yù)算”制度的實施“保駕護(hù)航”,。
(作者為上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員,、博士)
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