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在氣候變化議題上,，中國除了在國際談判中爭取更大的發(fā)展權(quán)外,，決策層還要從國家戰(zhàn)略層面上抓緊做好兩件大事，不可再等,。

第一件大事是,，２０１２年前抓緊征收“國內(nèi)碳稅”,，以遏制發(fā)達(dá)國家的“碳關(guān)稅”出臺,。征收“國內(nèi)碳稅”能夠達(dá)到三個目的,，一是在國際“碳關(guān)稅”壓力中，變被動為主動,。盡管美國提出的“碳關(guān)稅”是違反自由貿(mào)易原則的,，但從趨勢看，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)設(shè)定了這方面的話題我們不能被動等待,，中國應(yīng)在發(fā)達(dá)國家征收“碳關(guān)稅”之前,，先征收國內(nèi)碳稅,。雙重征稅是違反ＷＴＯ原則的,，如果我們征收了國內(nèi)碳稅，美國再征收碳關(guān)稅就是違法,；二是在國內(nèi)生產(chǎn)中,，能夠提高能源使用效率。瑞典的經(jīng)驗值得借鑒,，瑞典的溫室氣體排放量占世界的比例從來就沒有超過０．５％,。其成功之道就在于，他們通過對石油課以重稅（標(biāo)準(zhǔn)是每噸１００美元）來推廣生物能源,。在重稅之下,，瑞典眾多企業(yè)競相尋找低成本的生物能源，將很多生物質(zhì)廢棄物變成了能源,。今天瑞典生物燃料的使用率已超過５０％,，成為世界工業(yè)化國家使用生物能源比例最高的國家之一；三是政府可以將碳稅帶來的收入,，補(bǔ)貼那些節(jié)能減排成效好的企業(yè),。

第二件大事是，抓緊研究“稀土—碳排放權(quán)”捆綁計劃,。如果說碳排放是美國對中國“發(fā)展權(quán)”的限制,，那么，稀土等戰(zhàn)略資源就是中國對西方“進(jìn)化權(quán)”的限制,。中國必須打好稀土等戰(zhàn)略資源這張牌,。為此，筆者建議：以稀土等戰(zhàn)略資源出口配額多寡,，換發(fā)達(dá)國家的減排技術(shù),。據(jù)世界自然資源研究所一項研究表明,，在基準(zhǔn)減排情景下，中國需要６０多種技術(shù),，其中４０多種是我們不掌握的核心技術(shù),。中國可以通過控制出口配額多寡，換發(fā)達(dá)國家的減排技術(shù),。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是國際趨勢,，也是我國貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”的必然選擇。在中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,，通過多途徑探索減排方式,，才是解決國際“碳”壓的根本之策。