眾所周知,，我國官員財產(chǎn)申報制度從1989年直今20年遲遲沒有出臺的重要障礙是官員隱私權(quán)與公眾知情權(quán)的博弈。從法律的層面看,，2006年實施的《公務(wù)員法》未就官員的家庭財產(chǎn)等“個人隱私”的公開作出明確規(guī)定,，2008年5月1日實施的《政府信息公開條例》規(guī)定,，“行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密,、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,?！钡牵賳T財產(chǎn)與個人隱私之間如何界定,，并不明確,。有些官員認為，強制公布官員財產(chǎn)是對官員隱私權(quán)的侵犯。從黨紀政紀條規(guī)的層面看,，1995年到2006年,，中央先后發(fā)布了《關(guān)于黨政機關(guān)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》,、《關(guān)于省部級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報告家庭財產(chǎn)規(guī)定》,、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。其中,，官員收入和家庭財產(chǎn)只要求向上級部門申報,、報告，由上級部門內(nèi)部掌握,，而無需向社會公開,；官員需申報、報告的個人重大事項,，不包括官員配偶的從業(yè)情況和子女的受教育及從業(yè)情況,，而且申報、報告的內(nèi)容也無需向社會公開,?？梢姡瑥男畔⒐_的角度加強對官員“私生活”的監(jiān)督,，目前這個渠道在我國并不十分暢通,。
第三，官員重大事項報告制度是政府官員道德法制化的要求?，F(xiàn)代西方各國的行政法制,，將政府公務(wù)員的衣食住行都納入了法制的軌道，甚至道德本身就是法律,。美國的《政府行為道德法》,、日本的《國家公務(wù)員倫理法》、韓國的《公職人員道德法》等均規(guī)定,，政府官員必須向公眾公開他們的收入,、公開他們的家屬和子女的工作情況以及在國外的情況，允許媒體報道他們的隱私,。普通群眾可以擁有自己的隱私權(quán),，政府官員及公眾人物的隱私與社會公共利益息息相關(guān)，所以他們的隱私應(yīng)當(dāng)納入法制化的軌道,，這樣便于群眾的監(jiān)督,。政府官員無隱私已成為法治社會的一個基本原則，以至前美國總統(tǒng)克林頓都不得不面向全美國人民坦白他與萊溫斯基的隱私,。對此,，恩格斯早就指出：“個人隱私一般應(yīng)受到保護,，但當(dāng)個人私事甚至隱私與最重要的公共利益———政治生活發(fā)生聯(lián)系的時候，個人隱私就已經(jīng)不是一般意義的私事,，而屬于政治的一部分,，它便不受隱私權(quán)的保護，而應(yīng)成為歷史記載和新聞報道不可回避的內(nèi)容”,。
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