順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新趨勢
根據(jù)我國目前經(jīng)濟的實際發(fā)展階段,、資源和環(huán)境約束條件,、社會進(jìn)步程度,特別是結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),,未來一個時期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將呈現(xiàn)一種新的趨勢,,那就是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動力,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為發(fā)展的兩個車輪,,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,。主要依據(jù)是:其一,雖然我國進(jìn)入重化工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展階段,,重工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率高于輕工業(yè)和服務(wù)業(yè),,但是無論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主,,還是以輕工業(yè),、服務(wù)業(yè)為主,,將傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝实募s化的經(jīng)濟發(fā)展方式都是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵所在,而要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就必須提高高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透程度,,利用技術(shù)進(jìn)步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,從長期來看,這是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的主要動力,。其二,,經(jīng)濟發(fā)展史和工業(yè)化理論表明,良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)是第一,、第二,、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,,我國工業(yè)化發(fā)展必須同時兼顧現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。其三,傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)都面臨調(diào)整,、改造和升級的繁重任務(wù),,利用技術(shù)進(jìn)步和高新技術(shù)等手段是推動傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要方式,也是提高制造業(yè)和服務(wù)業(yè)競爭力的主要途徑,。因此,,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須立足于對傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造與升級,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。這也是提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的必然選擇,。
而要實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級,目前的一個關(guān)鍵,,是以技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,,重點發(fā)展科技含量高和勞動生產(chǎn)率高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使之成為促進(jìn)經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要推動力之一,。同時,,還要利用高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)和現(xiàn)代科技成果推動現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展,全面提高制造業(yè)的經(jīng)濟效益和產(chǎn)業(yè)競爭力,。當(dāng)然,,在這個過程中,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,推動技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新,,使高新技術(shù)和現(xiàn)代管理制度在現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和現(xiàn)代制造企業(yè)中廣泛運用,從而使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)成為生產(chǎn)率得到迅速提高,、管理能力得到迅速提升,、勞動者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力得到迅速增強的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)部門?;诖?,有必要針對不同的產(chǎn)業(yè)選擇不同的著力點,,對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè),,如農(nóng)業(yè),、紡織、輕工,、生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)等,,應(yīng)著眼于提升技術(shù)含量,形成特色工藝和知名品牌,,提高附加值,;對于資本或技術(shù)密集型的高科技產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè),,則要通過政策引導(dǎo),,支持自主創(chuàng)新,形成自主知識產(chǎn)權(quán),,不斷提高國際競爭力,;對于有利于形成國際競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),如航空航天,、生物技術(shù),、高性能計算機芯片、新能源和新材料等產(chǎn)業(yè),,不僅要加強政策引導(dǎo),,甚至需要財政直接投入,形成自己的“拳頭”,。
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