我們要加強企業(yè)社會責任的法律規(guī)制,,就應采用一般條款加義務列舉的模式。首先確立所有類型的企業(yè)都應承擔企業(yè)責任的基本原則,,強調(diào)企業(yè)在追求營利的同時要兼顧社會利益,,并針對不同的利益相關(guān)者,以加強企業(yè)社會責任為核心,,設(shè)計一套具體可行的制度安排,,以使法律規(guī)范之間有制度設(shè)計的統(tǒng)一性,條款彼此之間有機聯(lián)系,。
企業(yè)社會責任在早期被認為是企業(yè)為了所處社會的福利而必須關(guān)心的道義上的責任,企業(yè)履行社會責任的方式也以各種慈善性活動和福利活動為主,。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,,企業(yè)的影響力逐漸擴大,人們對安全,、生態(tài)等社會問題日益重視,,企業(yè)社會責任已不僅僅是觀念性的、自律性的,,而是制度化他律性的責任,,有關(guān)企業(yè)社會責任的強制性立法逐漸增多。企業(yè)社會責任既有強制的法律責任,,又有自覺的道義責任,。這兩種義務分類的標準是某項特定的企業(yè)社會責任是否已經(jīng)達到社會能夠普遍遵守的程度,若達到則成為法律義務,,反之則為道德義務,。
由于企業(yè)社會責任是法律義務和道德義務的統(tǒng)一,因而對企業(yè)社會責任的規(guī)定是采取強制型規(guī)范(強制企業(yè)承擔社會責任)還是采取授權(quán)型規(guī)范(授權(quán)企業(yè)自行決定是否承擔社會責任)一直存在爭議,。企業(yè)社會責任中蘊含的道德義務實際上是賦予企業(yè)經(jīng)營者承擔社會責任的權(quán)利,,可自由選擇是否承擔、在多大范圍內(nèi)承擔,。這種類型的責任在立法上的可操作性較強,,但強制執(zhí)行力較弱。企業(yè)社會責任蘊含的法定義務要求企業(yè)在特定事項上對社會承擔特定的責任,,簡單明確,、強制執(zhí)行力較強,但過于死板和僵化,。因而,,應將企業(yè)對社會最低限度的道德義務作為法律規(guī)制的對象,使之上升為具有強制力的法律義務,,保證企業(yè)社會責任的剛性,。對于企業(yè)社會責任中的道德義務,,則可以充分利用法律規(guī)范的指引作用,采用引導性規(guī)定來鼓勵企業(yè)履行道德義務,,體現(xiàn)企業(yè)社會責任的柔性,。因此,在我國法律規(guī)范確立和強化企業(yè)社會責任,,既要運用授權(quán)性規(guī)范,,又要運用強制性規(guī)范,兩相結(jié)合,,揚長避短,。對于環(huán)境保護、勞工標準,、產(chǎn)品安全,、稅收上繳這樣的事項,應由法律作強制性規(guī)定,,因為這是所有企業(yè)都應具有的最低的道德要求,;對于捐贈財物、服務社區(qū)這樣的事項,,則應由法律作授權(quán)性規(guī)定,,并用稅收優(yōu)惠等加以引導。
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