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一,、“七個(gè)一”家庭生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)的歷史背景

新巴爾虎左旗（簡(jiǎn)稱新左旗或東旗）是傳統(tǒng)的草原畜牧業(yè)大旗,，全旗有近2600萬(wàn)畝天然草牧場(chǎng),，是呼倫貝爾4個(gè)重點(diǎn)牧業(yè)旗縣之一，全旗牧業(yè)人口為3700戶,、18000多人,，占全旗總?cè)丝诘?6%。長(zhǎng)期以來(lái),，巴爾虎蒙古族牧民依靠大面積天然草牧場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，靠天養(yǎng)畜，自然放牧,，過(guò)著自給自足的生活,。隨著人口的不斷增加，特別是近幾年“頭數(shù)畜牧業(yè)”經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，加上旱,、白、黑,、蟲(chóng)等自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生,，全旗草原“超載”過(guò)牧的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，慘重的自然災(zāi)害,、不斷惡化的生態(tài)環(huán)境,、粗放落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，引發(fā)草畜矛盾日益突出,，草牧場(chǎng)退化沙化嚴(yán)重,，產(chǎn)業(yè)化程度低，商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等一系列問(wèn)題,，畜牧業(yè)也隨之呈現(xiàn)出“夏壯,、秋肥、冬瘦,、春死”的現(xiàn)象,，傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)已逐漸走到了盡頭。這種以犧牲生態(tài)為代價(jià)的傳統(tǒng)草原畜牧業(yè),，已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,，更不適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)的要求，成為基層黨組織建設(shè)亟待解決的問(wèn)題,。

為打破傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,，走可持續(xù)發(fā)展的路子，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,，新左旗委,、政府解放思想，大膽探索,，從保護(hù)生態(tài),、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和牧民群眾增收的角度出發(fā),，就禁牧、休牧,、劃區(qū)輪牧,、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型畜牧業(yè)等問(wèn)題展開(kāi)了一系列的調(diào)研和探索，科學(xué)地提出了以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式為主要內(nèi)容的家庭生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)思路,。于2005年8月,，啟動(dòng)實(shí)施了“七個(gè)一”家庭生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)工程，確定畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件好,、潛力大的烏布爾寶格蘇木為建設(shè)試點(diǎn),，并確定今年7月份召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以這種形式擴(kuò)大“七個(gè)一”工程實(shí)施的影響帶動(dòng)力和輻射范圍,。與此同時(shí),，結(jié)合黨的十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的要求,，將“七個(gè)一”家庭生態(tài)牧場(chǎng)這一模式,，推廣到了全旗各蘇木鎮(zhèn)。

二,、“七個(gè)一”家庭生態(tài)牧場(chǎng)的基本模式

(一)“七個(gè)一”家庭生態(tài)牧場(chǎng)的概念

所謂的家庭生態(tài)牧場(chǎng),，是以一家一戶為經(jīng)營(yíng)單位，以圍封輪牧,、草地改良改造,、人工種草為手段，以恢復(fù)草牧場(chǎng)植被,、提高產(chǎn)草量為前提,，以草畜平衡為基點(diǎn),，以半舍飼養(yǎng)畜和劃區(qū)輪牧的形式把畜牧業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)組裝配套,，實(shí)施科學(xué)養(yǎng)畜和建設(shè)養(yǎng)畜，以發(fā)展牧區(qū)生產(chǎn),、提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益為目的的家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和生態(tài)建設(shè)模式,。附屬實(shí)施“貧富結(jié)對(duì)工程”，貧困戶以草牧場(chǎng),、勞動(dòng)力和僅有的少量牲畜與富裕戶合股,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，組成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化家庭生態(tài)牧場(chǎng),，使貧困戶生活逐漸改善,，達(dá)到寬裕水平,，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)脫貧致富與保護(hù)草原生態(tài)“雙贏”,?！捌邆€(gè)一”，即每個(gè)家庭生態(tài)牧場(chǎng)擁有一輛流動(dòng)宿營(yíng)車,、一眼機(jī)井,、一塊飼料地、一臺(tái)風(fēng)力或太陽(yáng)能發(fā)電機(jī),、一座磚瓦棚圈,、一處2000畝的圍欄草場(chǎng)、一套牧業(yè)機(jī)具,。