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對(duì)于立法的民主化問(wèn)題，鄧小平也有論述,。關(guān)于民主立法問(wèn)題,，早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，鄧小平在《黨與抗日民主政權(quán)》一文中就曾指出,，我們提出一個(gè)意見(jiàn)或者一個(gè)提案時(shí),，應(yīng)做到廣泛征求意見(jiàn)，“要吸收非黨干部參加政策法令研究,，也可以請(qǐng)他們起草文件”,，以此調(diào)動(dòng)大家的積極性。1985年6月,，在同彭真就立法問(wèn)題和立法力量的組織問(wèn)題交換意見(jiàn)時(shí),，鄧小平提出：“應(yīng)該搞一個(gè)立法咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，吸收全國(guó)各方面的專(zhuān)家,、教授,、學(xué)生參加立法工作。這樣,，立法的過(guò)程也就培養(yǎng)了干部,。”

（二）加強(qiáng)部門(mén)法建設(shè),，繁榮法學(xué)研究

鄧小平在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)立法工作的過(guò)程中,，還對(duì)完善憲法及其他一些部門(mén)法的制定和法學(xué)研究給予了關(guān)注,。憲法是國(guó)家的根本大法，是國(guó)家法治建設(shè)的基礎(chǔ),。鄧小平親自指導(dǎo)了憲法的修改工作,。在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中，鄧小平指出：“中央將向五屆人大三次會(huì)議提出修改憲法的建議,。要使我們的憲法更加完備,、周密、準(zhǔn)確,，能夠切實(shí)保證人民真正享有管理國(guó)家各級(jí)組織和各項(xiàng)企業(yè)事業(yè)的權(quán)力,，享有充分的公民權(quán)利，要使各少數(shù)民族聚居的地方真正實(shí)行民族區(qū)域自治,，要改善人民代表大會(huì)制度,，等等。關(guān)于不允許權(quán)力過(guò)分集中的原則,，也將在憲法上表現(xiàn)出來(lái),。”此外,，憲法修改中的許多重大問(wèn)題,，也都是在他親自主持下研究確定的。其中主要有：關(guān)于修改憲法要以1954年憲法為基礎(chǔ),，關(guān)于要把四項(xiàng)基本原則寫(xiě)進(jìn)憲法,，關(guān)于不搞兩院制，關(guān)于設(shè)立國(guó)家主席,、中央軍委，把公民權(quán)利和義務(wù)一章放在國(guó)家機(jī)構(gòu)這章之前,，關(guān)于人大的監(jiān)督同政協(xié)的監(jiān)督的區(qū)別,，關(guān)于取消憲法中“四大”即大鳴、大放,、大字報(bào),、大辯論的規(guī)定，等等,。這可以從鄧小平在1982年憲法修改過(guò)程中發(fā)表的談話(huà)和意見(jiàn)得到印證,。1981年3月，鄧小平聽(tīng)取對(duì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》稿的修改意見(jiàn),，在談到憲法修改問(wèn)題時(shí)說(shuō)：還是要恢復(fù)設(shè)立國(guó)家主席的職位,。中國(guó)是個(gè)大國(guó)，設(shè)國(guó)家主席,，對(duì)國(guó)家有利,。1982年2月,，在中央政治局會(huì)議討論《中華人民共和國(guó)憲法修改草案（討論稿）》時(shí)，他主張?jiān)O(shè)立國(guó)家主席,，并認(rèn)為國(guó)家主席的職位,，如果需要就設(shè)立，不能從對(duì)某一個(gè)人的考慮來(lái)確立我們國(guó)家的體制,。在關(guān)于地方權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的建設(shè)方面,，他同意在憲法中增加“縣和縣以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)”，“將地方各級(jí)革命委員會(huì)改為地方各級(jí)人民政府”的修憲建議,。關(guān)于民族區(qū)域自治問(wèn)題,，他提出，要把我國(guó)實(shí)行的民族區(qū)域自治制度用法律形式規(guī)定下來(lái),，要從法律上解決這個(gè)問(wèn)題,，要有民族區(qū)域自治法。1981年12月26日,，在談憲法修改問(wèn)題時(shí),，對(duì)正確處理全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)同最高人民法院的關(guān)系、國(guó)務(wù)院各部設(shè)立和部長(zhǎng)任免移到全國(guó)人大常委會(huì)決定而不在人民代表大會(huì)通過(guò),、人民代表大會(huì)換屆年限等問(wèn)題發(fā)表了重要意見(jiàn),，其中強(qiáng)調(diào)，憲法序言里要提馬列主義,、毛澤東思想,，條文里可以不提。