當(dāng)前中國(guó)教育領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題有:基礎(chǔ)教育公共資源分布嚴(yán)重不均衡,;考評(píng)制度不合理,,素質(zhì)教育得不到有效落實(shí),;大學(xué)教育和職業(yè)教育質(zhì)量不高,;部分學(xué)校過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,;考試招生領(lǐng)域存在不公正甚至腐敗和違法亂紀(jì)問(wèn)題,;辦學(xué)體制改革思路不明確,,等等,。
因此,我們需要下大力氣推進(jìn)義務(wù)教育和普通高中教育均衡化發(fā)展,;更多依靠市場(chǎng)力量推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,;抓住若干關(guān)鍵問(wèn)題,切實(shí)提高大學(xué)教育質(zhì)量;高??荚囌猩贫雀母飸?yīng)謹(jǐn)慎,,嚴(yán)格考試紀(jì)律;進(jìn)一步明確辦學(xué)體制改革思路,;抓緊研究適應(yīng)人口流動(dòng)的有關(guān)制度改革,。
新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái),我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的成就可謂巨大,。九年制義務(wù)教育全面普及并走向免費(fèi),,高中教育、職業(yè)教育普及率大幅度提高,,大學(xué)教育進(jìn)入大眾化階段,。但也不可否認(rèn),受多方因素影響,,我國(guó)教育領(lǐng)域也存在不少值得關(guān)注的問(wèn)題,,人民群眾對(duì)一些問(wèn)題反映強(qiáng)烈。這些問(wèn)題的存在,,不僅帶來(lái)了社會(huì)不滿情緒,,影響社會(huì)和諧,對(duì)下一代整體素質(zhì)的負(fù)面影響也非常突出,。如不能盡快糾正,,社會(huì)代價(jià)將非常高昂。因此,,未來(lái)一個(gè)時(shí)期的教育改革和發(fā)展,,應(yīng)以解決這些突出問(wèn)題為基本方向,為教育事業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展鋪平道路,。
問(wèn)題一:義務(wù)教育發(fā)展不均衡,,激勵(lì)機(jī)制扭曲
促進(jìn)義務(wù)教育在區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展已成為社會(huì)各界共識(shí)。城鄉(xiāng)之間,、地區(qū)之間義務(wù)教育的均衡發(fā)展,,是一個(gè)需要通過(guò)長(zhǎng)期努力方能解決的問(wèn)題。近期,,更值得關(guān)注的是區(qū)域內(nèi)的不均衡問(wèn)題,,尤其在城市。當(dāng)前公眾反映強(qiáng)烈的“擇?!眴?wèn)題,、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題都與此密切相關(guān),也誘發(fā)了諸多扭曲甚至腐敗行為,,必須下大力氣解決,。
區(qū)域內(nèi)校際之間差異過(guò)大的原因很多,,核心問(wèn)題是支持方式存在偏差且激勵(lì)機(jī)制扭曲。公共資金尤其是項(xiàng)目資金通常更多流向辦學(xué)條件好的學(xué)校,。通過(guò)“擇?!笔召M(fèi)等,好學(xué)校會(huì)有更多的收入,,且事實(shí)上能夠與教師待遇直接或間接掛鉤,。因此,需要從制度上解決,,否則,,諸如針對(duì)學(xué)生“電腦派位”、“就近入學(xué)”等政策都無(wú)濟(jì)于事,。
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