三是對官員“企業(yè)家”不應(yīng)實行市場化薪酬政策,。企業(yè)家是市場上的稀缺資源,,是決定企業(yè)競爭力的核心因素,納稅人為國企改革支付了巨額成本,,理應(yīng)由最具價值創(chuàng)造能力和企業(yè)管理經(jīng)驗的真正企業(yè)家擔(dān)任,。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生最近所指出的,,“國有企業(yè)體制改革關(guān)鍵是要政資分開,,不能用官員管理國有資產(chǎn),應(yīng)聘用職業(yè)經(jīng)理人,,用現(xiàn)代企業(yè)的辦法管理企業(yè),,這一點至今都沒有做到?!庇捎谄髽I(yè)家配置機(jī)制改革滯后,,導(dǎo)致現(xiàn)實中一些官員“企業(yè)家”的思想理念、業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和管理能力都無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求,,有些官員“企業(yè)家”并未真正脫離公務(wù)員身份,,干不好還可另有任用。因此,,政府安排,、調(diào)動的官員“企業(yè)家”,不應(yīng)享受市場化薪酬制度,,政府部門應(yīng)制定明確具體的薪酬政策,,使準(zhǔn)公務(wù)員性質(zhì)的“企業(yè)家”不能好處兩頭占;同時,,股權(quán)管理單位對國企或國有控股企業(yè)高管超高薪酬的現(xiàn)象也應(yīng)加以抑制,,兼顧長期利益。最近,,中央辦公廳發(fā)文要求對不勝任工作的干部進(jìn)行工作調(diào)整,,如何貫徹對不勝任工作的官員“企業(yè)家”調(diào)整工作,按照市場競爭原則,,優(yōu)化對國企高管人力資本配置,,對提升國企全球競爭力至關(guān)重要。
四是防止激勵過度助長短期逐利行為,,實施績效工資遞延發(fā)放辦法,。華爾街瘋狂逐利助推了金融危機(jī)爆發(fā)的悲劇,留給世人的警示不應(yīng)隨形勢好轉(zhuǎn)而淡忘,,反思我國經(jīng)濟(jì)運行多年來存在的突出問題,,短期行為無疑是頑癥之一,由此導(dǎo)致的資源損失和浪費不知可以提升貧困階層的消費多少個百分點,,這個弊端不能再持續(xù)下去了,。那些擁有百年歷史的國際知名企業(yè),CEO和員工換了一代又一代,,但企業(yè)名聲和品牌之所以能夠延續(xù)下來,,根本原因在于企業(yè)不變的核心價值觀和高效運轉(zhuǎn)的機(jī)制。文化與機(jī)制是企業(yè)競爭力的源泉,,國企的缺陷不僅在于缺乏使全體員工自覺奉獻(xiàn)的企業(yè)價值觀和對激勵與約束的把控力,,更源于內(nèi)生缺乏追逐長期利益最大化的理念和機(jī)制,,“今朝有酒今朝醉”,這任不管下任事,,無論在經(jīng)營規(guī)劃和薪酬發(fā)放中,,短期行為都十分突出。所以,,治理短期行為須從完善法規(guī)制度和具體措施入手,,對績效獎金實施遞延發(fā)放,不失為防范后續(xù)風(fēng)險及潛在損失的好辦法,,應(yīng)不斷加以完善,。
收入分配調(diào)整并非簡單的重新切分蛋糕,根本方向在于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系和轉(zhuǎn)變政府職能,。經(jīng)過三十年的改革實踐,,阻礙改革與發(fā)展的深層次矛盾如浮在水面的冰山,大家都看得很清楚,,政府及有關(guān)方面必須有足夠的決心,、魄力去攻克分配格局改革難關(guān),才能有效解決財富分配不公問題,。
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