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四、探討與啟示

西三鎮(zhèn)作為紅河州一個典型的民族山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，它的發(fā)展基礎(chǔ),、發(fā)展條件在全州眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中具有較強的代表性。他們在實踐探索中創(chuàng)造的代表聯(lián)系服務(wù)群眾“1+7+15”網(wǎng)格化管理模式及其鮮活經(jīng)驗,，對我們繼續(xù)探索基層黨建服務(wù)科學發(fā)展的方法和路徑,，具有較強的啟示作用和借鑒價值。

（一）它為創(chuàng)新農(nóng)村新型組織管理模式提供了一種借鑒,。近年來,，在廣大農(nóng)村，各類農(nóng)民經(jīng)濟合作組織,、專業(yè)協(xié)會等民間組織發(fā)展迅速,，為促進農(nóng)戶與市場有效對接、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用,。但各種組織之間條塊分割嚴重,，資源分散,，作用發(fā)揮不夠充分。實行代表聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)格化管理,，有利于更為有效地整合農(nóng)村各類組織資源,，實現(xiàn)基層黨組織與各類民間組織、群眾團體的“無縫隙對接”,，較好地解決那些政府部門“包”不了,、基層組織“統(tǒng)”不了、單家獨戶“辦”不了的難題,。

（二）它為夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)提供了一個范例,。當前，農(nóng)村黨員隊伍總體素質(zhì)不高,，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏高和文化結(jié)構(gòu)偏低等現(xiàn)象,，在較長時間內(nèi)還很難改變，農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的模范帶頭作用與當前農(nóng)村改革發(fā)展的要求相比,，還有較大差距,。實行代表聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)格化管理，有利于將各類人才資源更好地匯聚到農(nóng)村改革發(fā)展中,，不斷壯大黨在農(nóng)村的執(zhí)政力量,，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（三）它為更好地促進代表聯(lián)系服務(wù)群眾搭建了一個平臺,。實行代表聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)格化管理,，改變了過去單一的結(jié)對幫扶、入戶走訪等方式,，較好地克服了少數(shù)黨員聯(lián)系多數(shù)群眾,、幫扶不到位的情況，使黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾更具廣泛性,、針對性和實效性,。

（四）它為農(nóng)村基層組織有效應對突發(fā)事件提供了一條路徑。實行代表聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)格化管理,，使黨對農(nóng)村的領(lǐng)導力量關(guān)口前移,，暢通了上情下達、下情上傳的渠道,，農(nóng)民群眾的利益訴求可以在較短時間內(nèi)傳遞給決策者,，有效地防止了農(nóng)村各類突發(fā)事件的發(fā)生，極大地提高了黨基層組織有效應對農(nóng)村突發(fā)事件的能力和水平,。

（作者為中共云南省紅河州委常委,、組織部長）