二、加快推進城鎮(zhèn)化進程。城鎮(zhèn)化加快符合國家城鄉(xiāng)一體化的政策,,并且能解決很多問題。如果說每年城鎮(zhèn)化提高一個百分點,,今后十年會提高十個百分點,,這樣就把城鎮(zhèn)化率從45%提到55%—60%之間。每年一個百分點,,會有2000萬農(nóng)民進城,,他們主要進入到縣城和比較大一些的城鎮(zhèn),這就需要蓋房子,、修馬路,、辦學校、辦醫(yī)院,、公共服務設施,、水電建設等等,這是一個非常大的工程,,全世界罕有,,因此城鎮(zhèn)化的推行將加快中國的經(jīng)濟發(fā)展。
三,、自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級,。面對國際金融危機,如果中國不搞自己的品牌,,沒有自己的新技術應用,,在國際市場上是行不通的。自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,,將影響中國今后十年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,。那么,自主創(chuàng)新的技術突破口在哪里,?根據(jù)中科院的研究,,主要有四個:新能源。集中力量突破新能源,,新能源將帶動整個汽車行業(yè)改造,。新材料。新材料將影響機器裝備制造業(yè)的改造和房地產(chǎn)業(yè)的改造,。生物科技,。生物科技不完全是醫(yī)學方面的,它對農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè),、水產(chǎn)業(yè)、制藥業(yè)都有影響,。環(huán)保產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在的環(huán)保已經(jīng)不僅僅是不能生產(chǎn)有毒的產(chǎn)品,,就連二氧化碳也不能多排,。如果不注意發(fā)展低碳經(jīng)濟,我們的產(chǎn)品就很難出口了。
四,、創(chuàng)造條件促進民間投資,。大量勞動力的就業(yè),仍然要靠民營企業(yè),。近期上市的創(chuàng)業(yè)板,,對民營企業(yè)的發(fā)展有很大的影響。創(chuàng)業(yè)板最大的作用是鼓勵了民間投資和民間創(chuàng)業(yè),,這個影響在今后十年都是很大的,,因為中國的就業(yè)要靠大量勞動密集的行業(yè)來解決,要靠民營企業(yè)來解決,。
五,、加快完善社會保障體制改革。這既是擴大內(nèi)需的保證,,也是社會穩(wěn)定的保證,。城鄉(xiāng)社會保障的統(tǒng)籌如果逐步推進,在今后十年之內(nèi),,很多棘手的問題都可以解決,。中國擴大內(nèi)需,老百姓卻不敢消費,,養(yǎng)老,、生病住醫(yī)院、孩子上大學等等,,都需要錢,,所以只有高儲蓄。這個保障體制搞好了,,不但內(nèi)需擴大了,,而且在社會穩(wěn)定方面也很重要。
六,、能否打破中國的經(jīng)濟怪圈?,F(xiàn)在中國很多地方都有加快經(jīng)濟發(fā)展的要求,于是出現(xiàn)了投資熱,,信貸隨之膨脹,,信貸膨脹以后出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,然后又通貨膨脹,,然后中央又緊縮,,一緊縮經(jīng)濟又困難,隨后又出現(xiàn)投資熱……這么多年老在這個怪圈里轉,。那么怎么來打破經(jīng)濟怪圈呢,?經(jīng)濟怪圈主要是體制問題,,所以關鍵是體制改革,是投資決策體制改革,。投資決策的體制應該是市場主導的,,而不能是官員拍板算數(shù)。
(作者為著名經(jīng)濟學家)
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