農(nóng)村金融的問(wèn)題,，說(shuō)復(fù)雜很復(fù)雜，說(shuō)簡(jiǎn)單也很簡(jiǎn)單,。說(shuō)簡(jiǎn)單,，就是應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)“市場(chǎng)和政府扶持相結(jié)合的城鄉(xiāng)金融資源配置體系”。為什么銀行的資金流不到農(nóng)村去,，很大程度上就是農(nóng)村還不完全具備市場(chǎng)化的條件,，有時(shí)候貸得出去，還不回來(lái),，或者說(shuō)是不能夠完全還回來(lái),。比如說(shuō)貸100塊錢(qián)，可能還回90塊錢(qián),。銀行是最典型的商業(yè)性機(jī)構(gòu),，它吸收老百姓的儲(chǔ)蓄存款，投出去又收不回來(lái),，就沒(méi)法支付老百姓的儲(chǔ)蓄存款,。而農(nóng)村問(wèn)題又是最大的政策性問(wèn)題。農(nóng)村問(wèn)題解決了,，中國(guó)的問(wèn)題也就在很大程度上解決了,。所以，需要為農(nóng)村金融搭建一座橋梁,，簡(jiǎn)而言之,，就是財(cái)政補(bǔ)貼10塊錢(qián),，這樣銀行資金就可以流到農(nóng)村去了。財(cái)政補(bǔ)貼與財(cái)政直接投放不一樣,，可以產(chǎn)生一個(gè)“倍數(shù)拉動(dòng)效應(yīng)”,。
解決中國(guó)金融發(fā)展的不平衡，既要借鑒國(guó)際的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，更要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),，走出一條有中國(guó)特色的金融發(fā)展道路。就農(nóng)村金融而言,，我在兩年前曾經(jīng)提出一個(gè)“九龍治水”的概念,，核心還是要發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主力軍的作用，其他方面資金起輔助作用,?！熬琵堉嗡保皇寝r(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的主力軍作用,，二是農(nóng)業(yè)銀行要以縣域?yàn)橹魃舷螺椛?，三是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，四是郵政儲(chǔ)蓄銀行面向農(nóng)村進(jìn)行信貸服務(wù),，五是鼓勵(lì)其他商業(yè)銀行和政策性銀行到農(nóng)村設(shè)立機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù),，六是支持民間資本到農(nóng)村投資，七是支持外資到農(nóng)村投資,，八是發(fā)揮財(cái)政資金的補(bǔ)貼引導(dǎo)作用,，九是發(fā)揮直接融資對(duì)有效益涉農(nóng)項(xiàng)目的支持作用。
來(lái)源：《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》
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