國家行政學(xué)院主辦,、國家行政學(xué)院社會與文化教研部承辦的“2009年全國行政學(xué)院系統(tǒng)社會建設(shè)與社會體制改革研討會”近日在北京召開,。與會者圍繞社會體制改革與創(chuàng)新、社會組織與社區(qū)建設(shè),、社會福利與保障制度等當(dāng)前社會建設(shè)中的重點和難點問題進行了討論,。
與會者認為,，當(dāng)前，我國正處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型期,。伴隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化，主要表現(xiàn)為人口結(jié)構(gòu),、家庭結(jié)構(gòu),、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和階層結(jié)構(gòu)的變化,。然而,，由于我國社會體制改革尚未完全到位，社會結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性矛盾,，社會矛盾不斷產(chǎn)生,。因此，我們必須在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上,，把社會建設(shè)放在更加突出的位置,。
與會者提出，社會建設(shè)不僅是傳統(tǒng)意義上的“科教文衛(wèi)體”建設(shè),，而且包括社會組織的形成,、社區(qū)服務(wù)的提供、社會工作的開展,、社會管理的規(guī)范等,。當(dāng)前，社會建設(shè)的重點是理順國家與社會的關(guān)系,，促進政府職能轉(zhuǎn)變,。應(yīng)改革現(xiàn)有的社會職能行政化傾向,，讓社會組織承擔(dān)更多的社會管理與服務(wù)職能，實現(xiàn)政府行政功能同社會自我管理功能的互補,、協(xié)調(diào)與聯(lián)動,。為此，應(yīng)大力培育社會力量,，發(fā)展社會組織和中介機構(gòu),，增強城市社區(qū)和農(nóng)村自治組織的自我管理能力。
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