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當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“主要矛盾”是“保增長(zhǎng)”,，“基本矛盾”是“調(diào)結(jié)構(gòu)”。我國(guó)當(dāng)前的“主要矛盾”雖有所緩解,，但仍屬于治標(biāo)性質(zhì),。與此同時(shí)，“基本矛盾”日益突出,，并可能向“主要矛盾”轉(zhuǎn)化。將來一段時(shí)期內(nèi)可能出現(xiàn)“雙重主要矛盾”并峙的局面,，這種“主要矛盾”與“基本矛盾”的相互轉(zhuǎn)化與并峙,，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)哲學(xué)的新課題，需要從理論與實(shí)踐上加以探討和解決,。

目前,，投資、消費(fèi),、出口“三駕馬車”不平衡,，而消費(fèi)拉動(dòng)非一日之功，當(dāng)前及今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),，只能主要靠投資拉動(dòng),。在其他拉動(dòng)方式短期難以奏效的情況下，選擇投資拉動(dòng),，下一步應(yīng)當(dāng)考慮六個(gè)重點(diǎn)：一是繼續(xù)投向適度比例的基礎(chǔ)設(shè)施,，特別是農(nóng)村公路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),；三是繼續(xù)補(bǔ)民生之課，特別是大補(bǔ)快補(bǔ)環(huán)境保護(hù),、國(guó)民教育,、文體旅游,、醫(yī)療衛(wèi)生及重大基礎(chǔ)配套設(shè)施等領(lǐng)域；四是加大科技投入,，特別是海洋,、極地、外空,、國(guó)防,、生物醫(yī)學(xué)、新能源,、新材料,、新技術(shù)、新工藝等國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略前沿方面的研發(fā)投入,；五是有戰(zhàn)略意義的能源,、原材料等方面的海外投資；六是重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)建設(shè)投入,，如防沙治沙,、植被建設(shè)、江湖治理等,。

1978—2008年,，我國(guó)GDP總量從3645億元增加到30萬億元，年均增長(zhǎng)9.89%,，累計(jì)增長(zhǎng)15.5倍,。在GDP財(cái)富積累的同時(shí)，也積累了各種結(jié)構(gòu)性矛盾,，并集中表現(xiàn)為“十大不平衡”：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,；東中西部發(fā)展不平衡；一,、二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡；發(fā)展中的“三駕馬車”不平衡（主要以出口和投資拉動(dòng),，消費(fèi)不足）,；發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不平衡；發(fā)展與資源合理利用不平衡,；發(fā)展總量與質(zhì)量效益不平衡,；當(dāng)前發(fā)展與持續(xù)發(fā)展不平衡；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不平衡,；物質(zhì)文明的發(fā)展與精神文明,、政治文明的建設(shè)不平衡。這“十大不平衡”是長(zhǎng)期積累的結(jié)果,，是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)期面臨的“基本矛盾”,。如何解決這些“不平衡”,，關(guān)乎著我們國(guó)家的命運(yùn)。

上述不平衡反映到金融領(lǐng)域,，也主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)金融發(fā)展不平衡,、東中西部金融發(fā)展不平衡、大中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡等十大不平衡,。其中,，城鄉(xiāng)金融發(fā)展不平衡是最大的難題之一。有一句話叫“城市像歐洲,，農(nóng)村像非洲”——正是這個(gè)難題的形象比喻,。因此，農(nóng)村應(yīng)該是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),。