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人民網(wǎng)12月23日電 （記者 陳葉軍）今天下午,，中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任,、博士生導(dǎo)師韓保江教授，國家商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育做客人民網(wǎng)理論頻道，以“中央經(jīng)濟(jì)工作會議解讀及明年經(jīng)濟(jì)形勢展望”為題進(jìn)行訪談,，與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

在促消費(fèi)的同時,，穩(wěn)定投資也很重要,。而投資本身也存在政府和民間投資結(jié)構(gòu)不合理、不平衡的現(xiàn)象,，政府投資所占比重大,，民間投資量小。民間投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有什么樣的作用,？怎樣才能進(jìn)一步啟動民間投資,，增加經(jīng)濟(jì)增長的動力？

對此,，韓保江表示,，這個問題涉及到這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中一個很重要的結(jié)構(gòu)，就是投資里面政府投資和民間投資這樣一個關(guān)鍵,。去年我們?yōu)榱藨?yīng)對金融危機(jī),，當(dāng)初我們講“出手要快、出拳要重”?，F(xiàn)在誰的手最快,、誰的拳最重？很顯然是政府自己,。所以政府確定了十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,，確定了把大量的投資用到基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)里面,。并且在投資的投向上,，接政府投資大單的基本上是大型國有企業(yè)，誰出手最大,？那就是政府管理和政府養(yǎng)的國有企業(yè),。

在此基礎(chǔ)上，投資是為了追逐利潤,，但是在一個國家經(jīng)濟(jì)總量或者發(fā)展水平一定的條件下,，就是利潤總量是一定的，政府投資追逐了一大塊的利潤，實(shí)際上對民間投資有了很大的基礎(chǔ)效應(yīng),。我們現(xiàn)在來看,，去年為什么民間投資不足？主要是政府投資過大,，國有企業(yè)又占了大量的項(xiàng)目,，成了大量項(xiàng)目的主要承載者。民間企業(yè),，特別是中小企業(yè)根本沒有機(jī)會,。因此，去年政府投資重拳出去之后,，今年政府出資的能力隨著4萬億計(jì)劃的慢慢落實(shí),，政府出拳已經(jīng)沒有力量了，或者力量相對很小,。再加上去年的財(cái)政收入,，也多少受金融危機(jī)影響很大。應(yīng)該說靠政府投資的力度盡管現(xiàn)在還很大,，但是和去年相比已經(jīng)有點(diǎn)衰減了,。在這個基礎(chǔ)上，怎么樣繼續(xù)保持投資的增長,？實(shí)際上很重要的就是,，關(guān)鍵就是怎么讓民間投資啟動起來。

第一,，讓民間投資啟動起來,，很重要的一方面就是把一些有利潤、有利益的產(chǎn)業(yè)向民間資本開放,。換句話說,，好事不能都是國有企業(yè)干了，得給民間企業(yè)留一點(diǎn)好的,，甜的蛋糕的地方不能你全吃走了,，你要留給我一部分。所以我們的一部分產(chǎn)業(yè),，特別是一些壟斷性的產(chǎn)業(yè),，壟斷性的行業(yè)，后立的行業(yè),，要讓民間資本,、民營企業(yè)進(jìn)入。

第二,，民營企業(yè)不可能馬上進(jìn)入壟斷行業(yè),，現(xiàn)在大量的中小企業(yè)在這次危機(jī)打擊之后，受的打擊很大,，現(xiàn)在就是怎么樣扶持這些中小企業(yè),，讓它活起來。扶持中小企業(yè)的第一個辦法無非就是減稅,，降低它的經(jīng)營成本,，并且針對現(xiàn)在中小企業(yè)存在的融資難、稅負(fù)重,、監(jiān)管嚴(yán)的問題,，怎么給它創(chuàng)造一個更好的、有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會資本發(fā)展的環(huán)境,。換句話說，減稅對它就是利潤,。刺激中小企業(yè)投資增長,，扶持中小企業(yè)的第二個辦法就是解決它的后顧之憂。金融危機(jī)爆發(fā)的時候,，我們當(dāng)時采用緊縮的貨幣政策,，同時采取了增加中小企業(yè)勞動成本的，比如新勞動合同法,，這是一個好法,，因此在新的經(jīng)濟(jì)形勢下怎么使新勞動合同法的實(shí)施力度和中小企業(yè)的承載能力統(tǒng)一起來，現(xiàn)在換句話說,，把這個企業(yè)都擠死了,，這個企業(yè)不在，就業(yè)崗位就不在,，就業(yè)崗位不在就沒有真正的民間資本的存在,。

因此，啟動民間投資的關(guān)鍵,，第一是給人讓開通道,，拓展它的投資領(lǐng)域；第二就是減少它的負(fù)擔(dān),，給它提供足夠的金融支持,。通過這種中小企業(yè)貸款的支持、通過一系列的政策支持,、政策扶持,，讓它活起來。

韓保江說,，在這一點(diǎn)上我們始終要記得,，沒有中小企業(yè)的發(fā)展,，沒有民間資本的跟進(jìn)，單靠政府投資,，單兵突進(jìn)的發(fā)展模式是不可持續(xù)的,。因此從這個意義上來講，黨中央對形勢判斷很準(zhǔn),，今年把刺激投資的重點(diǎn)放到中小企業(yè),，放到民間資本上，是非常英明的,。