當(dāng)前,，各級(jí)政府的公共支出結(jié)構(gòu)還不夠合理，據(jù)專家估算,，如果政府在教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入到位，中國(guó)居民消費(fèi)率可以提高３．１個(gè)百分點(diǎn),。為此,，要優(yōu)化公共支出結(jié)構(gòu)，較大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”,、社會(huì)保障,、教育、醫(yī)療等的投入,，切實(shí)改變公共福利投入“不及”的狀況,，要構(gòu)建適度的發(fā)展性社會(huì)福利體系，推動(dòng)形成“與提高人的生活福利質(zhì)量相適應(yīng)的可持續(xù)消費(fèi)模式”,，促進(jìn)社會(huì)公平,，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
在我國(guó),，由消費(fèi)資源分配不公,、消費(fèi)過(guò)度分化等帶來(lái)的社會(huì)不平等問(wèn)題,，日趨嚴(yán)重。作為再分配制度的重要組成部分,，公共福利的制度安排,，是影響居民收入和消費(fèi)分化的重要原因之一。
我國(guó)居民消費(fèi)差距逐漸擴(kuò)大
當(dāng)前,，我國(guó)區(qū)域之間,、城鄉(xiāng)之間、城市不同收入群體之間,，居民消費(fèi)分化現(xiàn)象都非常明顯,。
第一，居民消費(fèi)水平的區(qū)域差距明顯,。２０世紀(jì)９０年代后,，中國(guó)西部、中部和東部居民人均消費(fèi)水平呈上升階段,，差距也開(kāi)始擴(kuò)大,。以２００６年為例，東部人均可支配收入最高（１４９６７．３８元）,，西部最低（９７２８．４５元）,；東部人均消費(fèi)性支出最高（１０８７０．４９元），中部最低（７２６０．４４元）,。
第二,，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距巨大。２００８年,，城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出為１１２４３元,，而農(nóng)村居民該項(xiàng)支出只有３６６１元。城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出比從１９７８年的２．６８∶１擴(kuò)大到了２００８年的３．０７∶１,。２００８年,，我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入比已達(dá)到３．３１∶１，若把基本公共服務(wù)包括教育,、醫(yī)療等考慮在內(nèi),，城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入差距高達(dá)５—６倍。
第三,，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)差距也在不斷擴(kuò)大,。１９９８年，最高收入組年人均消費(fèi)支出是７５９３．９５元,，最低收入組年人均消費(fèi)支出是２３９７．６０元,；２００７年,，最高收入組年人均消費(fèi)支出是２３３３７．３３元,，最低收入組年人均消費(fèi)支出是４０３６．３２元,，極值比從１９９８年的３．１７擴(kuò)大到２００７年的５．７８。
最后,，炫耀型消費(fèi),、虛榮型消費(fèi)、攀比型消費(fèi)等過(guò)度高消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,。在體制轉(zhuǎn)軌,、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，過(guò)度剩余的錢(qián)財(cái)將暴富人群推向了追求刺激,、貪圖虛榮的揮霍炫耀型,、攀比型消費(fèi)方式上來(lái)，造成消費(fèi)資源的極大浪費(fèi),。而低收入群體基本消費(fèi)水平與生活水平的下降,，引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源分配不公、社會(huì)階層矛盾加劇等問(wèn)題,，埋下了社會(huì)不穩(wěn)定因素,。
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