久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

從理論方面看,，我不同意土地?fù)Q社保,，是因為社保不是商險，在某種程度上,，社保其實具有公共服務(wù)的性質(zhì),，所以世界上無論哪個國家，社保都是政府統(tǒng)籌與個人繳費相結(jié)合,，而且大頭皆由政府出,。如此，若讓農(nóng)民用土地?fù)Q社保,，這明顯與社保的公共服務(wù)性質(zhì)相抵觸,。我不是說農(nóng)民不該繳費,，該個人出的部分當(dāng)然要出,。我的意思是,，個人繳費不至于要用土地?fù)Q。一般地說,，進(jìn)城務(wù)工比種地的收入更高,，若留守農(nóng)民交得起費，進(jìn)城農(nóng)民工不會交不起,，為個人繳費是用不著放棄土地的,。

再從操作層面看，農(nóng)民用土地?fù)Q社保,，交易的一方是農(nóng)民,，而另一方是政府。且不說這交易的理由是否成立（因為社保本應(yīng)由政府提供,，無需交易）,，而我要問的是，政府換土地做什么,？是籌集社保資金嗎,？如果是，那么耕地賣給開發(fā)商用途就會改變,，此例一開,，不僅十八億畝耕地紅線守不住，而且也背離了規(guī)模經(jīng)營的初衷,，直接后果必危及國家糧食安全,。相反，政府若不是為籌資而是為了推動規(guī)模經(jīng)營,，則“土地?fù)Q社?！本图儗俣啻艘慌e。事實上,，規(guī)模經(jīng)營只需土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),，大可不必將耕地一次性買斷。

是的,，只要將耕地產(chǎn)權(quán)界定給農(nóng)戶,，土地如何集中農(nóng)民會自有主張。我曾赴山東棗莊市考察過,，當(dāng)?shù)氐淖龇ㄊ墙M建土地合作社,，農(nóng)民用耕地入股，入股后既可參與經(jīng)營,，也可進(jìn)城務(wù)工,，即便不參與經(jīng)營，年底仍可分紅,；而滕州的做法是轉(zhuǎn)租,，租期長短不等,，但最長不過八年。值得一提的是滕州設(shè)立的土地流轉(zhuǎn)中心,，看上去,，就有點像城里的證券交易大廳，有電子屏即時顯示土地的租期與價格,，信息公開,、轉(zhuǎn)接自由。表面看,，兩地做法有所相同,，但有一個共同點，即產(chǎn)權(quán)歸屬皆不變,。

寫到這里,，我的觀點很明確：第一，社保主要應(yīng)由政府提供,，若讓農(nóng)民用土地?fù)Q社保不僅有悖于公平原則,，而且后患無窮；第二,，規(guī)模經(jīng)營必推動土地流轉(zhuǎn),，但土地流轉(zhuǎn)未必需要賣斷產(chǎn)權(quán)，兩者不可混為一談,；第三,，即使有農(nóng)民要賣斷產(chǎn)權(quán)，政府也得從嚴(yán)掌握,。除非戶口已遷進(jìn)城市,，有住房，有穩(wěn)定收入,，否則只要還保留農(nóng)民身份,，在城里無相對穩(wěn)定的職業(yè)，耕地產(chǎn)權(quán)就絕不可輕變,。