當(dāng)前,，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，階級(jí),、階層,、集團(tuán)和群體越來越復(fù)雜化了,。工人階級(jí)的隊(duì)伍在擴(kuò)大，其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,，特別是知識(shí)分子已成為工人階級(jí)的一部分,，產(chǎn)業(yè)工人的科技文化素質(zhì)也得到了很大的提高，一部分農(nóng)民成為工人階級(jí)中的一個(gè)特殊群體,，管理階層,、知識(shí)分子階層、產(chǎn)業(yè)工人階層的工作方式,、收入水平,、生活方式等方面都存在著很大的差異。特別是社會(huì)上出現(xiàn)了少數(shù)高收入的富裕群體和大量的失業(yè),、下崗,、低收入的弱勢(shì)群體，這些問題導(dǎo)致了社會(huì)的矛盾和沖突層出不斷，甚至引發(fā)不安定的因素,，需要引起高度的警惕,。
如何轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，是目前中國(guó)現(xiàn)代化的一個(gè)極其重大而迫切的戰(zhàn)略問題,。農(nóng)民的不穩(wěn)定性最大,，收入增長(zhǎng)過慢，生活水平很低,，大量的農(nóng)民長(zhǎng)期進(jìn)城務(wù)工,，還有3000萬貧困的農(nóng)民。所以,，執(zhí)政黨如何代表農(nóng)民階級(jí)的利益和要求,，解決好 “三農(nóng)”問題，已成為鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)重大課題,。
另外,，我國(guó)現(xiàn)已出現(xiàn)了一些新的社會(huì)階層，特別是個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)主階層,。他們是中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者,，已成為推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。但他們的工作方式,、收入水平,、生活方式等方面與其他階級(jí)、階層存在著很大的差異,，這就決定了他們的利益和要求具有特殊性,，我們黨如何代表他們的利益和要求，是執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固和擴(kuò)大的新問題,。
總之,，進(jìn)入21世紀(jì)，我們已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,，也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,，特別是GDP人均已超過3000美元以后，各種利益沖突加劇,，主要表現(xiàn)為地區(qū)之間,、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間,、階級(jí),、階層、集團(tuán)和群體之間的矛盾和沖突加劇,，人民群眾經(jīng)濟(jì),、政治、文化利益的要求滿足程度的不平衡加劇，在這種復(fù)雜的利益格局面前,，傳統(tǒng)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制失靈了,，新的利益協(xié)調(diào)機(jī)制正在建設(shè)中，極容易引發(fā)社會(huì)危機(jī),。所以,，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須構(gòu)建科學(xué)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,，建立科學(xué),、規(guī)范、透明的稅收機(jī)制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,，以國(guó)家的力量維護(hù)社會(huì)成員平等發(fā)展的權(quán)利,，抑制住社會(huì)差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求,，就是建立起一個(gè)維護(hù)起點(diǎn)公平的社會(huì)機(jī)制。
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