用正確的政績觀評判干部政績，就要堅持用全面的觀點(diǎn)看政績,，準(zhǔn)確把握政績“優(yōu)與劣”的問題,。真正的政績，應(yīng)是符合黨和國家政策法規(guī)的政績,，是群眾需要的政績,，是沒有后遺癥的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的政績,。一段時間以來,，由于多種原因，一些地方在干部政績考核中,，簡單地把政績與GDP的增長,、招商引資、財稅入庫等幾個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃等號,，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度,，導(dǎo)致一些干部不切實(shí)際，不顧民力,，不計長遠(yuǎn),，盲目上項(xiàng)目、辦企業(yè),、搞投資,，造成大量低水平重復(fù)建設(shè)，給后任和一方百姓留下沉重的包袱,。還有一些地方考核評價政績,，往往只停留在就績論績的層面上，對干部德,、能,、勤、績,、廉等方面的情況缺乏綜合考察分析,，因而一俊遮百丑,，一個亮點(diǎn)掩蓋了一堆問題，導(dǎo)致政績考核失真,，用人失誤,。事物聯(lián)系的普遍性原理告訴我們，必須用辯證唯物主義的方法全面看待政績,，防止主觀片面性,。我們的事業(yè)是全面發(fā)展的事業(yè)，干部創(chuàng)造的政績也應(yīng)該是全面的政績,。用全面的觀點(diǎn)看政績,，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會指標(biāo),、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo),；既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展,；既要看當(dāng)前的發(fā)展,，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看“顯績”,，又要看“潛績”；既要看主觀努力,，又要看客觀條件。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，改進(jìn)政績評價和考核辦法。在指標(biāo)設(shè)置原則上,，要善于提綱挈領(lǐng)，抓住重點(diǎn),，防止指標(biāo)面面俱到，過多過濫,；內(nèi)容上要全面科學(xué),，綜合反映經(jīng)濟(jì)與社會、自然與人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,，防止片面以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“論英雄”,；標(biāo)準(zhǔn)上，既要重數(shù)字,，又不能唯數(shù)字,，防止片面以數(shù)字論“成敗”；方式上,，要注意客觀分析顯性政績與隱性政績,、個人政績與集體政績,、現(xiàn)任政績與前任基礎(chǔ)、主觀努力與客觀條件,、現(xiàn)實(shí)成效與長遠(yuǎn)發(fā)展,、物質(zhì)成果與精神成果的關(guān)系。另一方面,，政績是考核干部的一個重要標(biāo)準(zhǔn),，但不是唯一標(biāo)準(zhǔn)。在突出干部工作實(shí)績的基礎(chǔ)上,，還要按照德,、能、勤,、績,、廉即思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力,、工作作風(fēng),、工作實(shí)績和廉潔自律等幾個方面來綜合考核。唯有如此,，才能比較全面地考核認(rèn)定一個干部,。
用正確的政績觀評判干部政績，就要堅持用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績,，準(zhǔn)確把握政績“得與失”的問題,。實(shí)踐的觀點(diǎn)，是認(rèn)識論首要的基本的觀點(diǎn),，政績作為“客觀反映主觀”的產(chǎn)物,，是在社會實(shí)踐中創(chuàng)造的，判斷一項(xiàng)政績的真與假,，優(yōu)與劣,，還必須回到實(shí)踐中去，通過“主觀見之于客觀”的行動,，才能得到證明,。因而，考核干部政績,，不僅要看結(jié)果,，還要看其政績實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐過程。任何一項(xiàng)政績的取得,，都必須要付出一定的行政成本,，投入一定的物力、人力和財力。政績應(yīng)是扣除這些投入之后的“凈值 ”,，考核干部政績,，必須認(rèn)真分析和計算這個“投入產(chǎn)出比”。有的單純從結(jié)果上看成效很大,，但其形成的過程卻耗費(fèi)了大量的人財物,，其成本已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過產(chǎn)生的效益；有的從局部來看有一定貢獻(xiàn),，但卻違犯了國家的宏觀政策和法律法規(guī),，不符合依法行政的要求；有的從上面看工作有一定起色,，但卻損害了農(nóng)民群眾的利益,，在群眾那里影響很壞；有的從眼前來看有一定利益,，但卻損害了長遠(yuǎn)利益,，與可持續(xù)發(fā)展的要求相違背，等等,，都需要我們從創(chuàng)造政績的實(shí)踐中去加以考察和鑒別,。因此，對干部政績的考核,，必須貫穿于干部判斷,、決策和實(shí)施某項(xiàng)工作的過程之中，從靜態(tài)的結(jié)果追溯動態(tài)的過程,，通過過程考核引導(dǎo)干部在追求政績時講成本,、求效益、重實(shí)效,，正確處理好發(fā)展的速度和質(zhì)量效益的關(guān)系,，正確處理好區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境、依法行政的關(guān)系,，正確處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系,，正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)以正確的政績觀實(shí)踐好科學(xué)的發(fā)展觀,，樹立實(shí)實(shí)在在的政績,。
（作者為中共湖北省秭歸縣委黨校）
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