黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》指出,,黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督,、預(yù)防和懲治腐敗是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職責(zé)所在,。本文從新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容,、思路,、方法等三個(gè)方面淺析了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)功能拓展。
黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》指出,,黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題,一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),。加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督、預(yù)防和懲治腐敗是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職責(zé)所在,。面對(duì)新形勢(shì),,新要求,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須與時(shí)俱進(jìn)不斷拓展其功能,,才能有效地履行職責(zé),。
一、立足經(jīng)驗(yàn)審計(jì)模式,,拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的,,是促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,,堅(jiān)持以人為本,,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀。因此,,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)圍繞“權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀”這一領(lǐng)導(dǎo)干部從政的核心主題,,立足經(jīng)驗(yàn)審計(jì)模式,,在關(guān)注經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)常規(guī)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,,根據(jù)不斷變化的新情況和新形勢(shì),拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,。
一是把被審計(jì)對(duì)象的住房,、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入審計(jì)內(nèi)容,,關(guān)注被審計(jì)對(duì)象是否存在利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題,。
二是關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部是否為追求短期政績(jī),搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”,。將其任期內(nèi)社會(huì)保障,、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、食品藥品安全、企業(yè)改制,、征地拆遷,、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,,納入審計(jì)范圍,。
三是堅(jiān)定不移地查處與民爭(zhēng)利、有損民生的問(wèn)題,。對(duì)損害人民利益的問(wèn)題,,及時(shí)整改,依法查處,。
四是將信訪問(wèn)題納入審計(jì)內(nèi)容,。將信訪穩(wěn)定納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià),了解被審計(jì)對(duì)象非常時(shí)期的接訪活動(dòng),,分析信訪數(shù)量升降趨勢(shì),,計(jì)算受理信訪總量及信訪案件辦結(jié)率。根據(jù)信訪件反映的內(nèi)容,,組織審前調(diào)查,,準(zhǔn)確把握的重點(diǎn)和切入點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公信度,。
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