新農(nóng)村建設的總體要求是：“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”,。毫無疑問，新農(nóng)村建設的所有工作目標都是以生產(chǎn)發(fā)展為前提的,，是以壯大村級集體經(jīng)濟為基礎的,。
農(nóng)村村級財務管理既是鞏固和發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基礎，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的重點和難點問題,，更是當前基層廣大干部群眾普遍關心的熱點問題,。村級財務管理工作的好壞，直接關系到農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,、農(nóng)村社會的穩(wěn)定以及黨群干群關系,。農(nóng)村財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作,；既是建設社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在需要,，也是落實科學發(fā)展觀的必然要求。
農(nóng)村村級財務管理既是鞏固和發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基礎,，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的重點和難點問題,，更是當前基層廣大干部群眾普遍關心的熱點問題。村級財務管理工作的好壞,，直接關系到農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,、農(nóng)村社會的穩(wěn)定以及黨群干群關系。在當前形勢下,，如何從建立健全制度,、規(guī)范運作、加強監(jiān)管等方面入手，切實加強對村級財務的監(jiān)督管理,，扎實推進農(nóng)村基層抓改革,、謀發(fā)展、保穩(wěn)定,，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務,。村級財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作,，是農(nóng)村基層組織,、思想、政權建設的需要,。
近幾年來,，各地通過政策引導、資源開發(fā),、資產(chǎn)盤活,、體制轉換等有力措施，加大了發(fā)展村級集體經(jīng)濟的工作力度,，農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化,。同時隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的加快，大量農(nóng)村土地被征用,，村級集體經(jīng)濟的總量,、規(guī)模不斷壯大。絕大部分行政村能做到勤儉節(jié)支,，合理使用資金,，較好地執(zhí)行各項財務管理制度，發(fā)揮了集體經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中的積極作用,。但是,，村級財務管理中的漏洞依然不少，問題仍然突出：一是財務制度執(zhí)行不嚴,?！吨腥A人民共和國會計法》和村級財務制度明文規(guī)定，賬款要分離,，會計出納不能一肩挑,。但有的村干部卻置國家法律、村規(guī)民約于不顧,，包攬了會計,、出納之職，直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支,，買了東西開了票,，回去告訴會計入了賬,。包辦代管，一人說了算,，會計,、出納形同虛設。另外,，白條抵庫、坐支現(xiàn)金現(xiàn)象屢見不鮮,。財務制度執(zhí)行不嚴,，直接影響了黨群干群關系和農(nóng)村的穩(wěn)定。二是集體資金管理混亂,。收支失衡,，支大于收，非生產(chǎn)性開支過大,。有的村集體收入很少,，甚至連正常的開支都難以維持，但有些村干部在花錢時,，從不考慮這項支出是否必要,，有錢就花，沒錢再想辦法,。有的村村級集體經(jīng)濟條件雖然好些,，但村干部只顧自己享受，用公款購置小汽車,，給自己配備手機,、安裝家用電話；有的用公款吃喝玩樂,，年招待費達幾萬元,，甚至達到十幾萬元。有的以外出學習考察,、調(diào)產(chǎn)增收為由,，到處游山玩水，村民意見很大,。三是物資管理手續(xù)不全,。定期財務公開雖然在我國已實施多年，但在有些村,，由于公開的內(nèi)容不具體,，比較空洞，群眾猶如霧里看花,，無法準確了解村集體資產(chǎn)的用途,、去向，致使有的村部分財產(chǎn)雖然早已賣掉或報廢，但賬面沒作任何處理,，存在賬有實無,，賬實嚴重不符的現(xiàn)象。還有個別村干部由于對自身要求不嚴,，打著借用公物的幌子,，實則占用集體資產(chǎn)長期不還，最終達到個人營利,、占有的目的,。
- 2009-12-14加強村級財務管理壯大村級集體經(jīng)濟
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