新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是：“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、村容整潔,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”,。毫無疑問,，新農(nóng)村建設(shè)的所有工作目標(biāo)都是以生產(chǎn)發(fā)展為前提的，是以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的,。
農(nóng)村村級財務(wù)管理既是鞏固和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的重點和難點問題，更是當(dāng)前基層廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點問題,。村級財務(wù)管理工作的好壞,，直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會的穩(wěn)定以及黨群干群關(guān)系,。農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟(jì)工作,，同時也是一項嚴(yán)肅的政治工作；既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在需要,，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,。村級財務(wù)管理工作的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、農(nóng)村社會的穩(wěn)定以及黨群干群關(guān)系,。
近幾年來，各地通過政策引導(dǎo),、資源開發(fā),、資產(chǎn)盤活、體制轉(zhuǎn)換等有力措施,，加大了發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的工作力度,，農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。同時隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,，大量農(nóng)村土地被征用,，村級集體經(jīng)濟(jì)的總量、規(guī)模不斷壯大,。絕大部分行政村能做到勤儉節(jié)支，合理使用資金,，較好地執(zhí)行各項財務(wù)管理制度,，發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的積極作用。但是，村級財務(wù)管理中的漏洞依然不少,，問題仍然突出：
一是財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),。《中華人民共和國會計法》和村級財務(wù)制度明文規(guī)定,，賬款要分離,，會計出納不能一肩挑。但有的村干部卻置國家法律,、村規(guī)民約于不顧,，包攬了會計、出納之職,，直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支,，買了東西開了票，回去告訴會計入了賬,。包辦代管,，一人說了算，會計,、出納形同虛設(shè),。另外，白條抵庫,、坐支現(xiàn)金現(xiàn)象屢見不鮮,。財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)，直接影響了黨群干群關(guān)系和農(nóng)村的穩(wěn)定,。
二是集體資金管理混亂,。收支失衡，支大于收,，非生產(chǎn)性開支過大,。有的村集體收入很少，甚至連正常的開支都難以維持,，但有些村干部在花錢時,，從不考慮這項支出是否必要，有錢就花,，沒錢再想辦法,。有的村村級集體經(jīng)濟(jì)條件雖然好些，但村干部只顧自己享受,，年招待費達(dá)高達(dá)幾十幾萬元,。有的以外出學(xué)習(xí)考察為由，到處游山玩水,，村民意見很大,。
三是物資管理手續(xù)不全,。定期財務(wù)公開雖然在我國已實施多年，但在有些村,，由于公開的內(nèi)容不具體,，比較空洞，群眾猶如霧里看花,，無法準(zhǔn)確了解村集體資產(chǎn)的用途,、去向，致使有的村部分財產(chǎn)雖然早已賣掉或報廢,，但賬面沒作任何處理,，存在賬有實無，賬實嚴(yán)重不符的現(xiàn)象,。還有個別村干部由于對自身要求不嚴(yán),，打著借用公物的幌子，實則占用集體資產(chǎn)長期不還,，最終達(dá)到個人占有,、使用和營利的目的。
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