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看點9 區(qū)域經濟格局如何優(yōu)化

⊙記者 李雁爭 ○編輯 衡道慶

今年以來,，國家先后批復了9個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,，數(shù)量幾乎是過去4年的總和,，出臺速度之快前所未有,，表明區(qū)域經濟發(fā)展問題受到了高度重視,。

有關專家指出，國際金融危機突襲我國,，使“外向型”經濟的沿海地區(qū)遭到了嚴重沖擊,，擴大內需成為化解金融危機的重要途徑。而國家及時出臺區(qū)域經濟規(guī)劃,，就是旨在通過構建新的經濟布局,，實現(xiàn)區(qū)域經濟的“點”、“面”結合,，從而進一步夯實擴大內需的基礎,，壯大推動中國經濟發(fā)展的能量，并希望通過發(fā)展中西部地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)來拉動國內消費市場,。實踐證明,，區(qū)域經濟規(guī)劃的出臺趨勢促進了經濟的全面提升。

長期以來,，由于各地區(qū)經濟結構雷同,，經常會出現(xiàn)爭原料與爭市場等不合理的地區(qū)間惡性競爭。中國人民大學區(qū)域規(guī)劃與政策研究中心主任張可云表示,，中國要形成整體優(yōu)勢,，首先要求區(qū)域范圍內不同行政區(qū)加強合作。

山東省社科院經濟研究所副所長李廣杰認為,，今年獲批的9個區(qū)域規(guī)劃,，除了注重沿海布局外，還開始開發(fā)沿邊,，并從東部,、南部延伸到中部、西部,、東北等地,。同時,，將以往的外向型增長結構轉變?yōu)椤巴庑?、內需共同發(fā)展”,。

從這個戰(zhàn)略意圖上看，目前我國新的區(qū)域經濟格局逐漸成形,，包括長三角,、珠三角,、北部灣、環(huán)渤海,、海峽西岸,、東北三省,、中部和西部等橫貫全國的龐大經濟區(qū)域,。

在密集出臺區(qū)域規(guī)劃的基礎上，中央經濟工作會議對2010年的要求是,，“推進基本公共服務均等化和引導產業(yè)有序轉移，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,?！?/p>

對此,，清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為，這意味著目前經濟較落后的中,、西部地區(qū)將在2010年得到更多政策支持,，資源深加工等產業(yè)向西部轉移的進程將提速。

張可云表示,，今后，東部地區(qū)發(fā)展的關鍵在于加強結構轉換力度,，盡快完成由外生工業(yè)發(fā)展向內生工業(yè)發(fā)展的轉變；西部地區(qū)經過十年的基礎準備,，發(fā)展條件已經有了明顯改善,，西部大開發(fā)應該由為發(fā)展創(chuàng)造條件階段向加速現(xiàn)代化階段轉變；東北地區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)的改造任務十分重,，吐故納新,，重振昔日輝煌；中部地區(qū)崛起的關鍵在于城市化與工業(yè)化,，在協(xié)調區(qū)域發(fā)展中中部地區(qū)應該突出連接東西的紐帶作用,。