危機形成轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制,，結構調整已成全局重心,，最終目的是造福人民,、改善民生
剛剛結束的中央經濟工作會議綜合國際國內經濟形勢指出,，當前中國經濟轉變發(fā)展方式刻不容緩,。做好明年經濟工作,，重點要在促進發(fā)展方式轉變上下功夫,，真正把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經濟發(fā)展方式轉變有機統(tǒng)一起來,，在發(fā)展中促轉變,，在轉變中謀發(fā)展。
為此,，提出了2010年的中央經濟工作的指導方向：要從制度安排入手,，以優(yōu)化經濟結構、提高自主創(chuàng)新能力為重點,，以完善政績考核評價機制為抓手,，增強加快經濟發(fā)展方式轉變的自覺性和主動性，不斷在經濟發(fā)展方式轉變上取得實質性進展,。
外部倒逼機制形成
這次歷史罕見的國際金融危機使世界經濟陷入衰退,，國際貿易增長放緩，外部環(huán)境劇變,，使我國經濟發(fā)展受到嚴重沖擊,，進出口出現(xiàn)雙下降，大批外貿加工企業(yè)特別是中小企業(yè)因出口訂單下降處于停產半停產狀況,，導致工業(yè)增長速度明顯下降,，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值從長期保持的兩位數增長在2008年11月下降至5.4%，創(chuàng)1990年以來新低,。
自去年第四季度以來,，中央出臺,、實施應對國際金融危機的一攬子政策措施，把握了經濟工作的主動權,，取得了明顯成效,，較快扭轉了經濟增速下滑態(tài)勢，我國經濟在全球率先復蘇,。目前全球經濟最壞時期已經過去,，開始復蘇,，這使我國經濟外部環(huán)境有所改善,，但世界經濟復蘇基礎仍然較脆弱，復蘇過程將緩慢曲折,。
這場國際金融危機使我國轉變發(fā)展方式問題更加凸顯出來,。國際金融危機對我國經濟的沖擊，表面上是對經濟增長速度的沖擊,，實質上是對不合理的經濟發(fā)展方式的沖擊,。這次國際金融危機的發(fā)生，使人們普遍感受到外部經濟波動對國民經濟的沖擊,。感受到我們面臨出口難度增大,、資源環(huán)境約束加大等多重壓力。
目前我們面臨的不少困難和問題根源于經濟發(fā)展方式轉變的緩慢和滯后,。顯然,，這場國際金融危機形成我國轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制，在出口需求下降的壓力下,，必須擴大內需,，從依靠國際市場轉向開拓國際市場和擴大國內市場并舉。這場國際金融危機警示我們：
在經濟全球化的大背景下,，世界經濟的不確定性增加,，波動加大，過分依賴外需勢必削弱我國經濟抵御外部沖擊的能力,，加大我國經濟發(fā)展的風險,。
我國雖地大物博，但人口眾多,，人均資源占有量偏低,，出口總量持續(xù)快速增長受到資源環(huán)境的約束，即我國的資源環(huán)境不足以承載規(guī)模越來越大的對外商品輸出,。資源相對不足,，環(huán)境承載能力有限，是我國的基本國情,，也是制約我國經濟社會發(fā)展的重要因素,。
主要依靠物質投入,、外延擴張的傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式再也繼續(xù)不下去了。僅靠投資和外需拉動的經濟增長無法長期維系下去,，轉變經濟發(fā)展方式已刻不容緩,。
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