第一,,創(chuàng)新領導工作機制,,實行干部“一崗多責”,堅持統(tǒng)籌兼顧,,以扎實的領導作風扎實推進全市各項工作,,促進科學發(fā)展,。濰坊市規(guī)定領導班子成員除抓好分管工作外,同時承擔招商引資,、安全生產(chǎn),、社會穩(wěn)定,、廉政建設等責任,并對分管部門和領域的上述工作業(yè)績負責,??茖W發(fā)展要求統(tǒng)籌兼顧,干部必須學會“彈鋼琴”,,實行 “補位頂崗”,,堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。領導班子成員“補位頂崗”制度規(guī)定市級領導班子成員要相互合作,、相互幫助,,按照工作分工和重點任務組織領導體系,有關(guān)領導不在崗時,,其分管的工作,,按職務順序和分工相近的原則,由相關(guān)領導負責,。政府職責范圍內(nèi)的急難險重任務和基層急需解決的問題,,分工的副市長不在崗時,由常務副市長或常委副市長決策并負責組織落實,;一般性的工作,,由分工相近的領導同志補位頂崗。這就要求領導干部之間人際關(guān)系協(xié)調(diào),,工作關(guān)系協(xié)調(diào),,整體工作的動態(tài)和諧、科學推進,。從單項工作上講,,“補位頂崗”體現(xiàn)了工作的連續(xù)性和繼承性;從黨委,、政府工作全局的擺布上講,,它體現(xiàn)了工作的系統(tǒng)性和整體性。
第二,,創(chuàng)新干部學習,、培訓的理念、方式與內(nèi)容,,為干部養(yǎng)成扎實的作風扎實推進各項工作,,促進科學發(fā)展提供持續(xù)的動力。濰坊市大力弘揚求真務實的學風,,堅持理論聯(lián)系實際,,以學促干、邊干邊學,、學用結(jié)合,,引導黨員干部把學習書本知識與解決實際問題有機結(jié)合起來,,著眼于對現(xiàn)實問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,,著眼于對馬克思主義的具體運用,努力建設以解決實際問題為中心的學習型組織,。濰坊市財政每年設立專項經(jīng)費1000多萬元,,專門用于干部培訓,由組織部圍繞重點工作,、中心工作確定重點培訓項目,,培訓內(nèi)容涉及經(jīng)濟、政治,、文化,、社會建設和黨的自身建設等各個方面。同時,,還堅持對45歲以下的機關(guān)干部進行封閉軍訓,,規(guī)范行為舉止,強化團隊精神,,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,。組織縣市區(qū)和市直部門的“一把手”到井岡山等革命圣地舉辦專題培訓班,重溫光榮傳統(tǒng),,磨礪堅強意志,,提高執(zhí)政能力,以扎實的作風推進各項工作,,促進科學發(fā)展,。
濰坊市干部優(yōu)良作風養(yǎng)成的創(chuàng)新實踐,重塑了干部新形象,,造就了一支能打硬仗,、善打硬仗的黨員干部隊伍,轉(zhuǎn)化成了推動經(jīng)濟社會發(fā)展的生產(chǎn)力,。2008年,,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2491.8億元,同比增長13.2%,;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15691元,,農(nóng)民人均純收入7072元,分別增長14.4%和12.6%,。今年以來,,面對全球金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),濰坊市經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持又好又快的強勁勢頭,。上半年,,完成地區(qū)生產(chǎn)總值1402.6億元,,同比增長11.1%。1-9月份,,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12974.8元,,增長10%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7124.7元,,增長9.2%,。今年前三季度,濰坊市的高新技術(shù),、現(xiàn)代服務業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),、節(jié)能環(huán)保,、公共服務等六項投入,投資增幅都在50%以上,,其中現(xiàn)代服務業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共服務投入增幅分別達到87%,、150.2%,、89.2%。黨員干部用創(chuàng)新的思路,,破解資金緊張,、資源短缺、房地產(chǎn)和中小企業(yè)發(fā)展難題,,推動了投資的大幅度增長,。強力推進行政管理體制、企事業(yè)單位改革等重點領域改革,,服務型政府建設成效明顯,,去年以來行政審批項目壓減34.9%,政府服務效率提高30%以上,;在2007年進行大規(guī)模區(qū)劃調(diào)整,、撤并66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,今年集中實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,,基層政府職能進一步轉(zhuǎn)變,;國有企業(yè)公司制改造基本完成,教育,、文化,、衛(wèi)生、旅游等領域的改革加快推進。目前,,全市經(jīng)濟建設,、政治建設、文化建設,、社會建設和黨的建設全面推進,,各項事業(yè)繁榮發(fā)展,社會保持和諧穩(wěn)定,,正沿著科學發(fā)展,、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的道路闊步前進,。
(中共中央黨校“領導干部作風建設”課題組 執(zhí)筆人:劉炳香,、韓宏亮)
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