久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

首先是權(quán)利因素。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，社會矛盾日益增多,，利益關(guān)系日趨復(fù)雜。農(nóng)民群眾在物質(zhì)生活明顯提高后,，渴望在政治生活中享有更多的“發(fā)言權(quán)”,，來維護(hù)和保障切身利益。而在實(shí)際工作中,，一些基層組織財(cái)務(wù)管理混亂,、一些黨員干部工作方法簡單粗暴，村級民主管理方式與群眾的要求不相適應(yīng),。人民群眾日益增長的民主意識對“三會”制的孕育形成了巨大的推動力,。其次是政策因素。近年來，中央及地方對推進(jìn)基層民主政治建設(shè)高度重視,，全面加快村務(wù)公開,、政務(wù)公開和民主管理進(jìn)程，“一事一議”決策村務(wù)等村民自治制度的建立和普遍推行,，使村級民主管理日漸完善,，為“三會”制的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。第三是組織因素,。自1998年以來,，銅仁地區(qū)切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，相繼開展了“兩帶三增奔小康”,、“黨建創(chuàng)先”,、“點(diǎn)題公開”、“五抓五促五創(chuàng)優(yōu)”等活動,，全區(qū)基層黨組織建設(shè)步入了一個新的發(fā)展時(shí)期,，使“三會”制的建立和推行有了深入而廣泛的組織基礎(chǔ)。

【主要做法】

1,、建立組織機(jī)構(gòu),。一是建立村民代表大會。村民代表大會代表全體村民決策管理全村重大事項(xiàng),，掌握全村政務(wù),、財(cái)務(wù)及工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃的審批權(quán),。村民代表由村民小組直接選舉或由農(nóng)戶推選產(chǎn)生,，村民代表會的代表人數(shù)根據(jù)全村人口比例分配名額，一般為30至50人,。二是設(shè)立村理事會,。村理事會由村民大會直接選舉產(chǎn)生的村民委員會成員組成，村委會主任擔(dān)任會長,，一般為3至5人,。三是推選村監(jiān)事會。村監(jiān)事會由村民代表大會從村民代表中選舉產(chǎn)生,，下設(shè)政務(wù),、財(cái)務(wù)兩個監(jiān)事審計(jì)小組。監(jiān)事會成員由每個村民組和村黨支部各選1人組成,，一般為7人以上,，理事會成員及其直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)事會成員。監(jiān)事會會長由成員選舉產(chǎn)生,，原則上由村黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

2,、明確工作職責(zé)。村民代表大會的主要職責(zé)是：審議批準(zhǔn)村理事會年度工作報(bào)告,、監(jiān)事會工作報(bào)告,、財(cái)務(wù)工作報(bào)告，討論批準(zhǔn)全村工作計(jì)劃,，發(fā)展規(guī)劃和村里其他重大事項(xiàng),。村理事會的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)管理和辦理全村各項(xiàng)事務(wù)，制定和落實(shí)全村工作計(jì)劃及發(fā)展規(guī)劃,，提交年初的財(cái)政預(yù)算方案,，報(bào)告年度工作完成情況,。村監(jiān)事會的主要職責(zé)是：監(jiān)督核實(shí)理事會的工作情況,，財(cái)務(wù)收支情況，獎懲制度執(zhí)行情況,，并負(fù)責(zé)向村民代表大會報(bào)告監(jiān)督核查理事會年度工作的執(zhí)行情況,。

3、規(guī)范運(yùn)行程序,。首先由村黨支部醞釀提出村級重大事務(wù)議案,，然后由“兩委”聯(lián)席會議商議，再提交村民代表大會討論,，以超過應(yīng)到會人員半數(shù)同意為通過,。村民代表大會通過的有關(guān)事項(xiàng)，由村理事會具體組織實(shí)施,，村監(jiān)事會全程監(jiān)督,。每年初，分別由村理事會,、監(jiān)事會向村民代表大會報(bào)告上年度工作情況和通報(bào)監(jiān)督情況,。對本年度經(jīng)村民代表大會審定通過的村級發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,、財(cái)務(wù)收支預(yù)算等,，理事會在實(shí)施過程中不得擅自改變，確因特殊情況需改變的,，必須重新提交村民代表大會討論決定,。“三會”每季度至少召開一次會議,，特殊情況可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開,。