久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

銅仁地區(qū)位于貴州高原東部,，武陵山區(qū)腹地,，東鄰湖南,，北接重慶,，是連接中原地區(qū)與西南邊陲的紐帶,，素有“黔東門戶”之美譽(yù)。全區(qū)轄8縣1市1特區(qū),、169個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）,、2488個行政村，總面積18023平方公里,，總?cè)丝?90萬,，有漢、土家,、苗,、侗、仡佬等26個民族,，共有基層黨組織5997個,，黨員121646名。2006年以來,，銅仁地區(qū)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，積極探索建立了以保障群眾知情權(quán)、決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的農(nóng)村新型民主管理體系——村民代表大會,、村理事會、村監(jiān)事會“三會”制度,，促進(jìn)了村級民主管理制度化,、規(guī)范化。

【背景與動因】

1,、“三會”制的萌芽,。“三會”制源自于銅仁市環(huán)北辦事處銅江村。銅江村位于銅仁市城郊,，上世紀(jì)末,，隨著城市擴(kuò)容，銅江村大量土地被征用,，半數(shù)農(nóng)民失去了土地,。為謀求生存和發(fā)展，村“兩委”通過土地入股,、項(xiàng)目引進(jìn),、村民參股等形式興辦了建筑公司、預(yù)制廠,、加油站等村辦企業(yè),。隨著村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，銅江村群眾要求完善村級財(cái)務(wù)管理,，希望“兩委”班子“多找錢,、管好錢、用活錢”,。在廣泛聽取村民意見的基礎(chǔ)上,，從1999年起，村“兩委”把村辦企業(yè)的管理模式引入村級事務(wù)管理,，逐步探索建立了“三會”制,。先后設(shè)立了村民代表大會、村理事會,、村監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu),，用“三會”組織管理全村各項(xiàng)事務(wù)。村干部工資,、獎金多少由村民根據(jù)他們的德,、能、勤,、績、廉表現(xiàn)情況進(jìn)行評議和確定,。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,，銅江村民主管理工作形成了規(guī)范、科學(xué),、有效的運(yùn)行機(jī)制,，推動了全村各項(xiàng)工作的開展。銅江村被省政府命名為“小康村”,，村黨支部被省委評為“先進(jìn)基層黨支部”,，2006年被中組部評為“全國優(yōu)秀黨支部”,。

2、“三會”制的發(fā)展,。2006年5月,，在認(rèn)真總結(jié)銅江村 “三會”制的基礎(chǔ)上，中共銅仁地委下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)推行以“三會”制度為主要內(nèi)容的村級民主管理的意見》,，在全區(qū)農(nóng)村廣泛推行“三會”制,。2008年5月，通過總結(jié)實(shí)踐中推行“三會”制取得的經(jīng)驗(yàn)和不足,，地委又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級民主管理“三會”制工作的通知》,，對“三會”制的程序、內(nèi)容,、形式作了進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化,。貴州省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組非常重視村級民主管理工作，在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,，批轉(zhuǎn)了銅仁地委文件，明確在全省進(jìn)行推廣,。截至目前,，銅仁地區(qū)2488個行政村中，已有2192個村推行了“三會”制,，占行政村總數(shù)的88.1%,，并在10個社區(qū)開展了試點(diǎn)?！叭龝敝频耐菩?，開啟了銅仁地區(qū)村級民主管理的新篇章。中紀(jì)委相關(guān)刊物,、新華社,、《中國人事報(bào)》、《貴州日報(bào)》,、貴州電視臺等媒體相繼作了專題報(bào)道,，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行了轉(zhuǎn)載,。

3,、“三會”制的動因?！叭龝敝剖俏鞑控毨У貐^(qū)農(nóng)村在社會轉(zhuǎn)型期發(fā)展基層民主實(shí)踐中催生出的新生事物,，其形成是多種因素相互作用的結(jié)果。