三,、加拿大“免疫”金融危機的政治和文化原因
由于受美國影響太深,,加拿大人經(jīng)常自嘲“美國一打噴嚏,加拿大就感冒”。然而,,在這次金融危機水深火熱之時,,加拿大金融體系能保持冷靜、平穩(wěn)的態(tài)勢,,除了上述其金融監(jiān)管機制保守,、穩(wěn)健、成熟等原因外,,還與加拿大政治傳統(tǒng),、聯(lián)邦政府的快速反應以及企業(yè)文化等因素有關(guān)。
在金融危機中,,加拿大聯(lián)邦政府起了積極的引導作用,,這與加拿大政治傳統(tǒng)是相一致的。早在19世紀后半期加拿大聯(lián)邦之父規(guī)劃自治藍圖時,,就決定寧可犧牲自由,,也要擁有強大的中央政府。他們提倡的“和平,、秩序和良好的政府”的理念包含著服從和安寧的涵義,。加拿大人崇尚管理和秩序,長期以來形成了既不斷進取,,又求穩(wěn)怕亂的思維習慣,。
加拿大能夠在這次金融危機中獨善其身,其審慎的國民性格和企業(yè)文化是一個重要原因,。加拿大是一個舒緩,、平和的國度。雖同處北美大陸,,但加拿大人與美國人有許多不同的性格,, 比如對舉債一貫采取謹慎態(tài)度。當美國房地產(chǎn)陷入危機,、大批貸款者把跌價房交給銀行時,,加拿大的房地產(chǎn)依然平穩(wěn),其中一個主要原因是,,買房的人都是自己住,,沒有多少人是住一套買三套的投資者。加拿大人審慎的性格對企業(yè)文化影響至深,。正如加拿大財政部長弗萊厄蒂在2008年8月訪問中國期間所說,,加拿大的銀行有著非常好的文化傳統(tǒng)——保持審慎的經(jīng)營策略;盡管保守看起來非常乏味,,但過去兩年的經(jīng)驗告訴我們,,保守是有效的,。弗萊厄蒂還認為,加拿大卷入風暴的可能不大,,其主要原因是加國金融業(yè)一向謹慎,;像雷曼這樣大的盤子,,加國幾家大銀行中除一家有少量涉足外,,其他都未直接與雷曼有生意往來;實施金融監(jiān)管也并不完全是各國政府的責任,,各金融機構(gòu)管理者也有理由成為金融監(jiān)管的積極實施者,,而一些金融機構(gòu)保守的管理文化,目前看起來也是必要的,。弗萊厄蒂財長準確地道出了企業(yè)文化對加拿大金融業(yè)的影響,。
在當前形勢下維護金融體系穩(wěn)定,不僅需要對體系本身實施監(jiān)管,,還應當將監(jiān)管者列入監(jiān)管范圍,。弗萊厄蒂曾提出成立一家國際監(jiān)管機構(gòu)來認證不同國家金融體系的想法,并引起了西方主要經(jīng)濟體高層的興趣,??傊鹑谖C以來,,與歐美同行相比,,加拿大銀行業(yè)被認為受到的沖擊相對較小,不能不說是個奇跡,,但又在情理之中,。
面對未來潛在的金融風險,加拿大不容樂觀與放松,。目前,,無論從房地產(chǎn)、政府財政或金融部門來看,,加拿大經(jīng)濟體制健康,,沒有出現(xiàn)與美國同樣的情況。但展望前景,,加拿大在短時期內(nèi)無法擺脫與美國經(jīng)貿(mào)金融緊密的聯(lián)系,,更無法抵御經(jīng)濟全球化帶來的負面影響,反對黨的呼聲也日漸響亮,。加拿大的制造業(yè)和能源出口兩大強項,,指向均為美國,這種嚴重捆綁式的經(jīng)濟發(fā)展增大了受沖擊的危險系數(shù),。加拿大未來的經(jīng)濟安全,,需要寄托在多邊平衡的經(jīng)濟模式之中,。不過,加拿大除了是發(fā)達工業(yè)國,,還是一個資源出口國,,并且也是農(nóng)業(yè)大國。加拿大東部以制造業(yè)為主,,西部近年以能源經(jīng)濟為主,,中部是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),不僅石油紅利很多,,農(nóng)業(yè)也受益于近年的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,。加拿大有較強的預算和貿(mào)易平衡功能,這不僅使它能夠從容應對金融危機,,也能使其更快地走出危機的陰影,。
(作者:中國加拿大研究會副會長、南開大學加拿大研究中心主任)
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