三,、加拿大“免疫”金融危機(jī)的政治和文化原因
由于受美國(guó)影響太深，加拿大人經(jīng)常自嘲“美國(guó)一打噴嚏,，加拿大就感冒”,。然而，在這次金融危機(jī)水深火熱之時(shí),，加拿大金融體系能保持冷靜,、平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，除了上述其金融監(jiān)管機(jī)制保守,、穩(wěn)健,、成熟等原因外，還與加拿大政治傳統(tǒng),、聯(lián)邦政府的快速反應(yīng)以及企業(yè)文化等因素有關(guān),。
在金融危機(jī)中，加拿大聯(lián)邦政府起了積極的引導(dǎo)作用,，這與加拿大政治傳統(tǒng)是相一致的,。早在19世紀(jì)后半期加拿大聯(lián)邦之父規(guī)劃自治藍(lán)圖時(shí)，就決定寧可犧牲自由,，也要擁有強(qiáng)大的中央政府,。他們提倡的“和平、秩序和良好的政府”的理念包含著服從和安寧的涵義,。加拿大人崇尚管理和秩序,，長(zhǎng)期以來形成了既不斷進(jìn)取，又求穩(wěn)怕亂的思維習(xí)慣。
加拿大能夠在這次金融危機(jī)中獨(dú)善其身,，其審慎的國(guó)民性格和企業(yè)文化是一個(gè)重要原因,。加拿大是一個(gè)舒緩、平和的國(guó)度,。雖同處北美大陸,，但加拿大人與美國(guó)人有許多不同的性格， 比如對(duì)舉債一貫采取謹(jǐn)慎態(tài)度,。當(dāng)美國(guó)房地產(chǎn)陷入危機(jī),、大批貸款者把跌價(jià)房交給銀行時(shí)，加拿大的房地產(chǎn)依然平穩(wěn),，其中一個(gè)主要原因是,，買房的人都是自己住，沒有多少人是住一套買三套的投資者,。加拿大人審慎的性格對(duì)企業(yè)文化影響至深,。正如加拿大財(cái)政部長(zhǎng)弗萊厄蒂在2008年8月訪問中國(guó)期間所說，加拿大的銀行有著非常好的文化傳統(tǒng)——保持審慎的經(jīng)營(yíng)策略,；盡管保守看起來非常乏味,，但過去兩年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，保守是有效的,。弗萊厄蒂還認(rèn)為,，加拿大卷入風(fēng)暴的可能不大，其主要原因是加國(guó)金融業(yè)一向謹(jǐn)慎,；像雷曼這樣大的盤子,，加國(guó)幾家大銀行中除一家有少量涉足外，其他都未直接與雷曼有生意往來,；實(shí)施金融監(jiān)管也并不完全是各國(guó)政府的責(zé)任,，各金融機(jī)構(gòu)管理者也有理由成為金融監(jiān)管的積極實(shí)施者，而一些金融機(jī)構(gòu)保守的管理文化,，目前看起來也是必要的,。弗萊厄蒂財(cái)長(zhǎng)準(zhǔn)確地道出了企業(yè)文化對(duì)加拿大金融業(yè)的影響。
在當(dāng)前形勢(shì)下維護(hù)金融體系穩(wěn)定,，不僅需要對(duì)體系本身實(shí)施監(jiān)管,，還應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管者列入監(jiān)管范圍。弗萊厄蒂曾提出成立一家國(guó)際監(jiān)管機(jī)構(gòu)來認(rèn)證不同國(guó)家金融體系的想法,，并引起了西方主要經(jīng)濟(jì)體高層的興趣,。總之,，金融危機(jī)以來,，與歐美同行相比,，加拿大銀行業(yè)被認(rèn)為受到的沖擊相對(duì)較小，不能不說是個(gè)奇跡,，但又在情理之中,。
面對(duì)未來潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)，加拿大不容樂觀與放松,。目前,，無論從房地產(chǎn)、政府財(cái)政或金融部門來看,，加拿大經(jīng)濟(jì)體制健康,，沒有出現(xiàn)與美國(guó)同樣的情況。但展望前景,，加拿大在短時(shí)期內(nèi)無法擺脫與美國(guó)經(jīng)貿(mào)金融緊密的聯(lián)系,，更無法抵御經(jīng)濟(jì)全球化帶來的負(fù)面影響，反對(duì)黨的呼聲也日漸響亮,。加拿大的制造業(yè)和能源出口兩大強(qiáng)項(xiàng),，指向均為美國(guó)，這種嚴(yán)重捆綁式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增大了受沖擊的危險(xiǎn)系數(shù),。加拿大未來的經(jīng)濟(jì)安全,，需要寄托在多邊平衡的經(jīng)濟(jì)模式之中。不過,，加拿大除了是發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó),，還是一個(gè)資源出口國(guó),，并且也是農(nóng)業(yè)大國(guó),。加拿大東部以制造業(yè)為主，西部近年以能源經(jīng)濟(jì)為主,，中部是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),，不僅石油紅利很多，農(nóng)業(yè)也受益于近年的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,。加拿大有較強(qiáng)的預(yù)算和貿(mào)易平衡功能,，這不僅使它能夠從容應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，也能使其更快地走出危機(jī)的陰影,。
（作者：中國(guó)加拿大研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、南開大學(xué)加拿大研究中心主任）
|
|